تحاول غيانا الغنية بالنفط الاستفادة من مصدر آخر للنقد: أرصدة الكربون
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
من المقرر أن تختبر حملة غيانا لبيع ملايين أرصدة الكربون المرتبطة بالحفاظ على الغابات ثقة المستثمرين في قدرة الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية على الصمود في وجه تهديدات فنزويلا بضم أكثر من نصف أراضيها.
كما ستسلط عملية البيع الضوء على التحديات التي تواجهها السوق العالمية غير المنظمة إلى حد كبير لأرصدة الكربون، والتي تعتمد على ثقة المستثمرين بالحكومات لإبقاء ثاني أكسيد الكربون خارج الغلاف الجوي لعقود أو قرون من خلال تمكين الأشجار من البقاء واقفة.
وتشير تقديرات حكومة جويانا إلى أن الاعتمادات المرتبطة بجزء من 19.5 جيجا طن من ثاني أكسيد الكربون والغازات الدفيئة الأخرى المخزنة في غاباتها، والتي تغطي 85 في المائة من البلاد، يمكن أن تولد أكثر من 3 مليارات دولار من الإيرادات بحلول نهاية العقد.
وفي حديثه في جامعة غيانا العام الماضي، قال رئيس وزراء المملكة المتحدة السابق السير توني بلير إن التركيز على الاقتصاد القائم على الحفاظ على البيئة يمكن أن يكون “أصلاً اقتصاديًا ضخمًا للبلاد، تبلغ قيمته مليارات ومليارات الدولارات، وبالطبع حماية البيئة في جميع أنحاء العالم”. نفس الوقت”.
لكن معظم الغطاء الحرجي في غيانا يقع في منطقة إيسيكويبو الغنية بالمعادن، وهي منطقة من غابات الأمازون ستكون هدفا رئيسيا لقاطعي الأشجار وعمال المناجم الفنزويليين في حالة الاستيلاء عليها.
وتصاعدت أزمة طويلة الأمد بشأن المنطقة الشهر الماضي عندما أجرت فنزويلا استفتاء قالت فيه كراكاس إن معظم الناخبين اختاروا إعلان الولاية جزءا من بلادهم.
خفت حدة التوترات في وقت لاحق عندما اتفق الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو ورئيس غويانا عرفان علي على استخدام الحوار لتسوية النزاع – لكن مادورو أخبر المشرعين يوم الاثنين أن لديه خطة “ملموسة” لوضع المنطقة تحت السيطرة الفنزويلية، دون إعطاء مزيد من التفاصيل.
وفي الوقت الذي تسعى فيه فنزويلا إلى المطالبة بالسيادة على غابات غيانا، تبحث الحكومة عن مشترين بمبلغ لا يقل عن 25 مليون قرض.
وتشمل هذه معظم الاعتمادات البالغة سبعة ملايين التي تتوقع الموافقة على بيعها من قبل برنامج آرت، وهو برنامج ائتماني للغابات الاستوائية، في الأسابيع المقبلة. وسيتم إصدارها لتمثل بعض ثاني أكسيد الكربون الذي تمتصه أشجارها في عام 2021.
ويعتمد إجمالي الدخل المتوقع للحكومة من الائتمانات على افتراض متفائل بأنها ستبيع الائتمانات بأسعار تصل إلى 50 دولارًا للطن في عام 2030. وقد قدرت شركة بلومبيرج إن إي إف، وهي شركة أبحاث، العام الماضي أن أسعار الطن عبر السوق قد تنخفض إلى 13 دولارًا. بحلول عام 2030، في سيناريو متشائم حيث كان هناك فائض في المعروض من الائتمان.
إلى جانب عدد قليل من دول الغابات المطيرة الأخرى التي تتميز أيضًا بمعدلات منخفضة لإزالة الغابات، مثل الجابون وسورينام، جادلت غيانا لسنوات بأن جهودها للحفاظ على مصارف الكربون يجب أن تكافأ بالمال.
وتعتمد استراتيجية التنمية الاقتصادية المنخفضة الكربون التي تتبناها البلاد على بناء ثقة المستثمرين في الفكرة غير البديهية المتمثلة في أداة قابلة للتداول تعتمد على ثاني أكسيد الكربون الذي تمتصه الأشجار والتي ربما تظل قائمة على أي حال.
علي “يريد منا أن نعطي الأمل لأسواق الكربون كجزء من [global forest protection] “اللغز”، قال شخص مطلع على عملية بيع غيانا.
لكن الجهة الوحيدة التي حصلت على ائتمانات جويانا حتى الآن كانت شركة هيس الأمريكية لإنتاج النفط والغاز، والتي تمتلك 30 في المائة من منطقة ستابروك النفطية قبالة ساحل جويانا، والتي اشترتها شركة شيفرون العام الماضي. يتم تشغيل الكتلة من قبل شركة إكسون، التي تمتلك 45 في المائة، والتي قامت بالاكتشاف.
وساعدت صناعة النفط في دفع النمو الاقتصادي السريع للبلاد في السنوات الأخيرة.
وقد التزمت هيس بإنفاق ما لا يقل عن 750 مليون دولار على أرصدة الكربون للحفاظ على الغابات في البلاد على مدى العقد المقبل، للمساعدة في تعويض الانبعاثات الناجمة عن إنتاج الوقود الأحفوري.
قال إيرون بلومجاردن، رئيس تحالف مشتري ليف لائتمانات حماية الغابات، إن أيا من المشاركين فيه – بما في ذلك حكومتي المملكة المتحدة والنرويج وكذلك شركات مثل بربري وإير بي إن بي – لم يكن مستعدا لدفع السعر الذي أرادته جويانا للحصول على الائتمانات.
وقال عن صفقة هيس: “نحن لا ننظر إلى ذلك باعتباره انعكاساً حقيقياً لسعر السوق”. وقعت ليف العام الماضي اتفاقيات مع دول أخرى بما في ذلك غانا وكوستاريكا، ولكن ليس مع جويانا، للحصول على ائتمانات حماية الغابات التي تم تسعير كل طن من انبعاثات الكربون التي يتم تجنبها بحوالي 10 دولارات.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
انخفض سعر أرصدة الكربون المرتبطة بحماية الطبيعة على مستوى العالم في العام الماضي. تحركت الحكومات بما في ذلك كينيا وزيمبابوي للسيطرة على إنتاج أرصدة الكربون وفرض الضرائب عليها، وشكك العلماء في البيانات الأساسية المستخدمة لمقارنة معدلات إزالة الغابات التاريخية والفعلية والمتوقعة في المستقبل والتي تدعم الأرصدة.
وقد وضعت المخططات بعض التدابير لطمأنة المستثمرين. ما يصل إلى ربع الاعتمادات الصادرة عن غيانا تحتفظ بها Art في مجمع عازل؛ ولا يمكن بيعها، ويمكن إلغاؤها إذا تمت حماية غطاء غابات أقل مما كان متوقعا، سواء بسبب إزالة الغابات من صنع الإنسان أو الكوارث الطبيعية.
التأمين على ائتمان الكربون هو خيار آخر. لكن السياسات تركز عادة على خطر قيام حكومة بلد ما بإفساد الصفقة، على سبيل المثال من خلال حظر تصدير أرصدة الكربون لاستخدامها في تحقيق أهدافها المناخية.
وقالت ناتاليا دورفمان، الرئيس التنفيذي لشركة كيتا للتأمين على سوق الكربون: “إن الخطر الرئيسي الذي ينظر إليه المستثمرون والمطورون أو أي شخص لديه مصلحة مالية في مشروع الكربون هو خطر المصادرة: حيث يقرر البلد المضيف أنه سيحتفظ بالكربون”. “.
وأضافت أن غطاءها الخاص لا يشمل خطر استيلاء حكومة أجنبية على الكربون في أوقات الحرب.
وقال أشني سينغ، وزير مالية جويانا، إنه لا ينبغي للمستثمرين أن يأخذوا مخاطر الحرب على محمل الجد. وأضاف: “أي مستثمر جاد وذو مصداقية ينظر حول العالم سيصل حتما إلى نتيجة مفادها أن هذا ادعاء كاذب ولا أساس له من الصحة من جانب فنزويلا”.
وأضاف سينغ أنه منذ أن أجرت كراكاس استفتاءها، استضافت جويانا بعثات تجارية من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي وكندا. “لسنا تحت ضغط ملح للقيام بشيء آخر [carbon market] الصفقة اليوم أو غدا.”
