الصفقة التجارية الضخمة التي أثارت ضجة المزارعين الفرنسيين

وبينما كان الحبر يجف على واحدة من أكبر الاتفاقيات التجارية في العالم، والتي تم التوقيع عليها في أوروجواي هذا الشهر، والتي اعتبرت علامة فارقة للاقتصاد العالمي، كان الغضب يختمر على بعد آلاف الأميال في فرنسا.

تحت اتفاق بين الاتحاد الأوروبي من ناحية، والأرجنتين والبرازيل وباراجواي وأوروغواي من ناحية أخرى، سيتم تخفيض التعريفات الجمركية بشكل كبير وستتم زيادة كميات الواردات والصادرات المسموح بها.

ستؤثر الصفقة على ما يقرب من 800 مليون شخص.

ويأتي ذلك على النقيض بشكل ملحوظ من خطط دونالد ترامب لزيادة الحمائية بشكل كبير عندما يعود إلى البيت الأبيض الشهر المقبل.

ولا تزال الصفقة بحاجة إلى موافقة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، وتخطط فرنسا لمنعها، بسبب مخاوف من أنها ستضر بقطاعها الزراعي.

وتقول أليكس هيورتو، وهي مزارعة فرنسية تبلغ من العمر 34 عاماً، إنها تشعر بالقلق بشأن مستقبلها إذا تم المضي قدماً في الاتفاق المخطط له.

وتقول: “أخشى أن يؤدي الاتفاق إلى جعل تلبية احتياجاتهم أكثر صعوبة بالنسبة للمزارعين مثلي”.

ونتيجة لذلك، فهي تتمنى أن تتمكن الحكومة الفرنسية من وقف ذلك.

ستعني الاتفاقية التجارية المخطط لها وصول المزيد من لحوم البقر والدجاج والسكر من أمريكا الجنوبية إلى الاتحاد الأوروبي وبأسعار أقل. بينما في الاتجاه المعاكس، فإن أمثال السيارات والملابس والنبيذ الأوروبية سيكون لها وصول أكبر إلى منطقة ميركوسور.

ولكي تتمكن فرنسا من عرقلة الصفقة، يتعين عليها إقناع ثلاث دول أخرى على الأقل في الاتحاد الأوروبي، تمثل 35% على الأقل من إجمالي السكان، بالانضمام إليها. وتعارض أيرلندا وبولندا والنمسا أيضًا ذلك، لكن من المرجح أن تحتاج إيطاليا أيضًا إلى الانضمام لتحقيق الحصة السكانية المطلوبة.

ومع تقديم وسائل الإعلام تقارير متضاربة للغاية حول موقف إيطاليا، سيتعين علينا أن ننتظر ونرى الاتجاه الذي سيسلكه الإيطاليون عندما يتم إجراء التصويت في وقت ما في عام 2025.

وفي غضون ذلك، يواصل المزارعون الفرنسيون الضغط على باريس حتى لا تتراجع. ويستمع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، ووصف الاتفاق التجاري بأنه “غير مقبول في شكله الحالي”.

وتزرع السيدة هيورتو بنجر السكر والقمح والشعير في مزرعة مساحتها 150 هكتارا في قرية فيلنوف سور أوفير الصغيرة الواقعة على بعد 60 كيلومترا (37 ميلا) جنوب باريس.

وتقول إن الصفقة ستؤدي إلى تضرر المزارعين الفرنسيين بشدة من أجل مساعدة المصنعين في الاتحاد الأوروبي. “يبدو الأمر وكأننا ورقة مساومة للمزارعين في دول ميركوسور [the name of the Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay block] لديها قيود أقل فيما يتعلق بالمبيدات الحشرية وانخفاض تكاليف العمالة.”

وجهة نظر السيدة هيورتو منتشرة على نطاق واسع في جميع أنحاء قطاع الزراعة الفرنسي، الذي ظل ينظم احتجاجات منتظمة في الأشهر الأخيرة.

قبل بضعة أسابيع، قام نحو 200 مزارع بإلقاء حزم من القش أمام متحف القصر الكبير ومركز المعارض في باريس.

وأشعلوا مشاعل حمراء، ورددوا شعارات مثل “نحن نطعمكم، أظهروا لنا بعض الاحترام”.

وجاء الاحتجاج بالتزامن مع الاجتماع السنوي لمستوردي ومصدري السلع الذي يعقد في المكان.

وأوضح ستيفان جاليه، مربي الماشية والأمين الوطني لاتحاد المزارعين في بايزان، الذي نظم هذا الحدث، سبب انعقاده.

وقال “إن مظاهرة اليوم هي موقف ضد التجارة الحرة، وخاصة اتفاقية الاتحاد الأوروبي وميركوسور التي نعارضها منذ مناقشتها لأول مرة في أواخر التسعينيات”.

وبينما تعارض فرنسا الصفقة التجارية، فإن دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، مثل ألمانيا وإسبانيا والبرتغال تؤيدها بقوة.

ويرحب المؤيدون بحقيقة أن ذلك سيكون تناقضًا ملحوظًا مع تهديدات ترامب بزيادة الحمائية.

يقول أوري دادوش، أستاذ باحث في السياسة التجارية في جامعة هارفارد: “ستكون إشارة جيدة في وقت نتحرك فيه في الاتجاه المعاكس نحو التفتت الاقتصادي والحمائية، خاصة مع إعادة انتخاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المتشكك في التجارة الحرة”. جامعة ميريلاند في الولايات المتحدة.

ويضيف البروفيسور دادوش أنه على الرغم من أن المزارعين الأوروبيين سيتأثرون سلبًا، إلا أنه يقول إن هذا سيكون محدودًا للغاية.

ويقول: “تشكل الصفقة تهديدًا للمزارعين الأوروبيين، حيث يتمكن القطاع الزراعي الأكثر تنافسية في العالم من الوصول إلى أسواقهم، لكننا نتحدث عن قدر ضئيل من التحرير المنتشر على مدى فترة طويلة من الزمن”.

ويشير إلى أنه بموجب الاتفاقية، ستظل دول ميركوسور لديها قيود على ما يمكنها تصديره إلى الاتحاد الأوروبي. مثل الحصة السنوية المتزايدة المقترحة من صادرات لحوم البقر لا تزال تمثل أقل من 1٪ فقط من استهلاك الاتحاد الأوروبي من اللحوم.

ويضيف البروفيسور دادوش أن “الصفقة تمثل فرصة للضغط من أجل الإصلاح الموجه نحو السوق الذي تشتد الحاجة إليه في القطاع الزراعي في الاتحاد الأوروبي الذي يحظى بدعم كبير، وقطاع المصانع الذي يتمتع بحماية عالية في ميركوسور”.

ويقول كريس هيجادورن، الأستاذ المساعد لسياسات الغذاء العالمية في جامعة ساينس بو في باريس، والأمين السابق للجنة الأمم المتحدة للأمن الغذائي العالمي، إن الاتفاقية ستكون مفيدة بشكل عام لأوروبا – بما في ذلك مزارعيها.

ويقول: “من الواضح أن الأمر يعتمد على الفئة الفرعية التي تنظر إليها، لكن منتجي الجبن والنبيذ الفرنسيين سيستفيدون”.

ويضيف أنها ستعمل أيضًا على تحسين المعايير الصحية والبيئية في دول ميركوسور، وزيادة العلاقات مع الاتحاد الأوروبي في وقت “تحاول فيه الصين أيضًا الحصول على موطئ قدم في أمريكا اللاتينية”.

لكن ديفيد كايلا، محاضر الاقتصاد في جامعة أنجيه في غرب فرنسا وعضو التجمع اليساري “الاقتصاديون المفزعون”، يشكك في قدرة الاتحاد الأوروبي على فرض معايير أعلى في دول أمريكا اللاتينية.

ويقول: “من المستحيل السيطرة على تنفيذها”. “لن يواجه مزارعونا سوى منافسة متزايدة من البلدان التي تتمتع بمناخ أفضل وتربة أكثر خصوبة.

ويؤكد: “لكننا بحاجة إلى حماية الزراعة الأوروبية – فهذه أيضًا مسألة سيادة غذائية”، مضيفًا أن جائحة كوفيد-19 أظهرت مدى السرعة التي يمكن أن تنهار بها سلاسل التوريد العالمية في أوقات الأزمات.

يقول أنطوان جوميل، الذي استولى في عام 2017 على مزرعة الدجاج ولحم البقر التي تملكها عائلته والتي تبلغ مساحتها 24 هكتارًا في قرية صغيرة بالقرب من بولوني سور مير في شمال فرنسا، إن معارضة الصفقة التجارية تهدف إلى إنقاذ الريف الفرنسي.

يقول الرجل البالغ من العمر 42 عاماً: “تستمر المزارع في الاختفاء تاركة قرانا مهجورة – ولن يؤدي الاتفاق إلا إلى تسريع ذلك”.

“لكن المزارع ضرورية للتماسك في الريف، لأسباب ليس أقلها أنها تخلق فرص العمل. ويصوت الناس في فرنسا وخارجها بشكل متزايد لصالح اليمين المتطرف لأنهم يشعرون بالارتباك والوحدة.

“يمكن للمزارع أن تساهم في جمعهم معًا مرة أخرى، من خلال ترسيخهم حرفيًا.”

وبالعودة إلى القصر الكبير في باريس، كان عمال النظافة يزيلون القش المتبقي من المتظاهرين.

وكان المزارع ستيفان جاليه لا يزال في مكان قريب يراقبهم. وقال “إن الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور ضار للغاية وسيكون رمزيا حقا إذا لم تصدق عليه الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي”.