اللجنة الاقتصادية العليا في ألمانيا تعاني من الصراع وسط دعوى قضائية داخلية

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

اندلع نزاع قانوني مرير بين كبار المستشارين الاقتصاديين في ألمانيا – ولم يكن سببه خلافات سياسية حول كيفية التغلب على الضيق الذي يعاني منه مركز القوة في أوروبا، بل بسبب مدونة أخلاقية داخلية.

بينما يضع مجلس الخبراء الاقتصاديين اللمسات الأخيرة على تقريره المقرر تقديمه إلى المستشار أولاف شولتس في 13 تشرين الثاني (نوفمبر)، رفع أحد الأكاديميين الخمسة في اللجنة زملائه الآخرين إلى المحكمة.

ورفعت فيرونيكا جريم، أستاذة اقتصاديات الطاقة بجامعة نورمبرج وعضو المجلس منذ عام 2020، دعوى قضائية ضد الأعضاء الأربعة الآخرين بسبب اعتمادهم قواعد الشفافية ضد إرادتها في وقت سابق من هذا العام.

وقالت متحدثة باسم المحكمة الإدارية في فيسبادن لصحيفة فايننشال تايمز، إن غريم تجادل بأن المبادئ التوجيهية المتعلقة بكيفية التعامل مع تضارب المصالح المزعوم غير صالحة وتنتهك حقوقها المنصوص عليها في القانون الفيدرالي.

قال فولكر فيلاند، عضو المجلس من عام 2013 إلى عام 2022، لصحيفة “فاينانشيال تايمز”: “إن الشجار العام يلحق ضررا كبيرا بالمؤسسة”. “إنه يقوض مصداقيتها ويعوق التعاون الفعال في وقت حيث ستكون هناك حاجة ماسة إلى إجراء تقييم نقدي للسياسات الاقتصادية للحكومة”.

تأسس المجلس عام 1963 بناء على طلب أول وزير اقتصاد ألماني، لودفيج إيرهارد، وكان في بعض الأحيان محركًا حاسمًا للنقاش الاقتصادي. وفي السبعينيات، كانت واحدة من أولى الأصوات العالمية المؤيدة لاقتصاديات جانب العرض، أي خفض الضرائب وتقليل التدخل الحكومي في الاقتصاد. ففي عام 2002، قدم تقريره السنوي مخططاً لإصلاحات سوق العمل، أقره المستشار جيرهارد شرودر في العام التالي.

الدعوى القضائية هي أحدث تصعيد في صراع حاد حول انضمام جريم إلى المجلس الإشرافي لشركة Siemens Energy، وهي شركة كبرى تصنع توربينات الرياح والغاز وأدوات المرافق والشبكات.

وحذرت رئيسة المجلس مونيكا شنيتزر والأعضاء الثلاثة الآخرون مرارا وتكرارا من أن انضمام جريم إلى مجلس الإدارة يمكن أن يخلق تضاربا محتملا في المصالح، مشيرين إلى عمل المجلس بشأن انتقال الطاقة وإزالة الكربون. وعندما قبلت جريم التفويض رغم ذلك، حثها زملاؤها على الاستقالة، وهو ما تجاهلته أيضًا.

ورفض جريم التعليق.

ولم تحدد محكمة فيسبادن، التي نظرت القضية في يوليو/تموز، موعدًا لجلسة الاستماع بعد. أبلغت Wirtschaftswoche عن قضية المحكمة أولاً.

ووفقا لأشخاص مطلعين على حجج جريم، فإنها تزعم أن القانون الفيدرالي يدعم عمل المجلس، نظرا لأن أعضائه يعينهم الرئيس الألماني.

وبموجب القانون، يُحظر على المسؤولين الحكوميين وأعضاء جماعات الضغط التجارية وجمعيات أصحاب العمل والنقابات العمالية فقط الانضمام إلى المجلس. وأشار جريم أيضًا إلى أن العديد من أعضاء المجلس في الماضي شغلوا مقاعد في المجالس الإشرافية، بما في ذلك الرئيس السابق فولفجانج فرانز في شركة EnBW، حسبما قال الناس.

وقال شنيتزر لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إن المجلس اعتمد قانون الشفافية الخاص به لأنه يحتاج إلى “قواعد داخلية” لضمان “أن يُنظر إليه على أنه مستقل”.

وقال شنيتزر إنه من المفترض أن يتم “الكشف عن تضارب المصالح المحتمل ومناقشته داخليًا” ولا يحدد القانون “الإجراءات التي يمكن أن تؤدي إلى طرد العضو”. وبما أن الرمز سري، لم تتمكن FT من التحقق بشكل مستقل من هذه الادعاءات.

وشهد المجلس خلافات حادة من قبل. وفي الخلاف الأكثر شهرة، استقال فولفغانغ ستوتزل في عام 1968 بعد أن رفض زملاؤه آراء الأقلية بشأن سياسة سعر الصرف. وقضت محكمة التحكيم بعد سنوات بأنهم انتهكوا حقوق ستوتزل.

وقال لينو فيهرهايم، المؤرخ الذي قام بتحليل تأثير المجلس، وأشار إلى أن اللجنة “تتعافى دائماً” مع مرور الوقت: “على المدى القصير، أضرت مثل هذه النزاعات دائماً بسمعة المجلس”. وقال: “بعد 10 سنوات أو نحو ذلك، سوف ينسى الجميع هذا الأمر”.

وشدد فيلاند على أن قواعد الشفافية “يمكن أن تكون مفيدة” ولكنها تحتاج إلى دعم من جميع الأعضاء. وقال إن جريم لم “تفعل أي شيء لا يحق لها قانونًا القيام به”، وأشار إلى أن رد الأغلبية اقترب من “التنمر”.

وقال: “هذا يثير تساؤلات حول ما إذا كانت هناك دوافع أخرى وراء ذلك”، مشيراً إلى أن جريم يختلف مع الأغلبية بشأن قضايا السياسة. “[She] كان أكثر انتقادا لقرارات الحكومات بشأن المسائل المالية وغيرها من المجالات.

وقالت وزارة الاقتصاد الألمانية، المسؤولة عن تفاعلات الحكومة مع المجلس، لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إنها ترحب بمدونة الأخلاقيات “من حيث المبدأ” لكنها ليست على علم بتفاصيلها. وأضافت أنه لا توجد خطط لتغيير التشريعات القائمة من أجل منع أعضاء المجلس رسميًا من شغل مقاعد في المجالس الإشرافية.

وقال شنيتزر إن الصراع القانوني ليس له أي تداعيات على عمل مركز الأبحاث. “على الرغم من الخلاف الداخلي حول الكود، فإننا نعمل على التقرير السنوي القادم بشكل مشترك وبطريقة احترافية.”