كيف تستفيد الهند من كتلة متطورة ومتوسعة
لسنوات، رفض النقاد الغربيون دول البريكس باعتبارها كيانًا غير مهم نسبيًا.
ولكن في الأسبوع الماضي، وفي قمتها السنوية في روسيا، أظهرت المجموعة بشكل منتصر مدى التقدم الذي حققته.
وحضر كبار القادة من 36 دولة، فضلا عن الأمين العام للأمم المتحدة، الحدث الذي استمر ثلاثة أيام، ورحبت البريكس رسميا بأربعة أعضاء جدد – مصر، وإثيوبيا، وإيران، والإمارات العربية المتحدة. ويمكن أن يتبع ذلك المزيد من التوسعات في العضوية قريبًا. وكانت البريكس قد أضافت في السابق عضوا جديدا واحدا فقط – جنوب أفريقيا في عام 2010 – منذ إنشائها (مثل دول البريكس) في عام 2006.
هناك ضجة متزايدة حول مجموعة البريكس، التي قدمت نفسها منذ فترة طويلة كبديل لنماذج الحوكمة العالمية التي يقودها الغرب. أما اليوم، فقد أصبحت أكثر بروزا وتأثيرا لأنها تستغل الاستياء المتزايد من السياسات والهياكل المالية الغربية.
ومن عجيب المفارقات أن الهند ــ التي ربما تكون العضو الأكثر توجهاً نحو الغرب في مجموعة البريكس ــ تُعَد واحدة من أكبر المستفيدين من تطور المجموعة وتوسعها.
تتمتع الهند بعلاقات عميقة مع معظم أعضاء البريكس الجدد. تعد مصر شريكًا تجاريًا وأمنيًا متناميًا في الشرق الأوسط. تعد دولة الإمارات العربية المتحدة (جنبًا إلى جنب مع المملكة العربية السعودية، التي عُرضت عليها عضوية البريكس ولكنها لم تنضم رسميًا بعد) واحدة من أهم شركاء الهند بشكل عام. تعد علاقات الهند مع إثيوبيا واحدة من أطول وأوثق العلاقات في أفريقيا.
يواصل أعضاء البريكس الأصليون تقديم فوائد مهمة للهند أيضًا.
تستطيع نيودلهي الاستفادة من البريكس للإشارة إلى التزامها المستمر تجاه صديقتها المقربة روسيا، على الرغم من الجهود الغربية لعزلها. والعمل مع الصين المنافسة في بريكس يساعد الهند في جهودها البطيئة والحذرة لتخفيف التوترات مع بكين، خاصة في أعقاب اتفاق دوريات الحدود الذي أعلنته دلهي عشية القمة. ومن المرجح أن هذا الإعلان أعطى رئيس الوزراء ناريندرا مودي المساحة الدبلوماسية والسياسية اللازمة للقاء الرئيس الصيني شي جين بينغ على هامش القمة.
بالإضافة إلى ذلك، تعمل البريكس على تمكين الهند من تعزيز مبدأ سياستها الخارجية الأساسي المتمثل في الاستقلال الاستراتيجي، حيث تهدف إلى تحقيق التوازن في العلاقات مع مجموعة واسعة من اللاعبين الجيوسياسيين، دون التحالف رسميا مع أي منهم.
تتمتع دلهي بشراكات مهمة، ثنائية ومتعددة الأطراف، داخل الغرب وخارجه. ومن هذا المنطلق، فإن وجودها في مجموعة البريكس القوية على نحو متزايد وعلاقاتها مع أعضائها من الممكن أن يكون متوازناً مع مشاركتها في رباعية المحيطين الهندي والهادئ التي تم تنشيطها وعلاقاتها القوية مع الولايات المتحدة والقوى الغربية الأخرى.
وعلى نطاق أوسع، فإن أولويات البريكس هي أولويات الهند.
إن البيان المشترك الصادر بعد القمة الأخيرة يروج لنفس المبادئ والأهداف التي تعبر عنها دلهي في رسائلها العامة ووثائقها السياسية: التعامل مع الجنوب العالمي (وهو هدف التواصل الحاسم بالنسبة لدلهي)، وتعزيز التعددية والتعددية القطبية، والدعوة إلى إصلاح الأمم المتحدة. وتريد دلهي بشدة الحصول على مقعد دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة)، وتنتقد نظام العقوبات الغربية (الذي يؤثر على تجارة دلهي مع روسيا ومشاريع البنية التحتية مع إيران).
ومع ذلك، قد يبدو أن كل هذا يشكل مشكلة بالنسبة للهند.
ومع اكتساب مجموعة البريكس الزخم، وتعيين أعضاء جدد، واجتذاب السخط العالمي، يبدو أن المجموعة مستعدة للبدء في تنفيذ رؤيتها الطويلة الأمد ــ التي عبرت عنها بكين وموسكو بشكل قاطع ــ في العمل كمضاد للغرب.
بالإضافة إلى ذلك، يشمل الأعضاء الجدد في البريكس إيران، وربما في المستقبل، بيلاروسيا وكوبا ــ مما يشير إلى احتمال حدوث ميل صريح مناهض للغرب في المستقبل.
ورغم أن الهند تهدف إلى تحقيق التوازن في علاقاتها مع العالم الغربي وغير الغربي، فإنها لا تريد أن تكون جزءاً من أي ترتيب يُنظر إليه على أنه مناهض للغرب بشكل واضح.
ومع ذلك، في الواقع، هذه المخاوف لا أساس لها من الصحة.
إن البريكس ليست كيانًا مناهضًا للغرب. وباستثناء إيران، يتمتع جميع الأعضاء الجدد بعلاقات وثيقة مع الغرب. بالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من الدول التي ترددت شائعات عن أنها أعضاء محتملين في المستقبل لا تشكل بالضبط كتلة مناهضة للغرب؛ وهي تشمل تركيا، العضو في حلف شمال الأطلسي، وفيتنام، الشريك التجاري الرئيسي للولايات المتحدة.
وحتى لو اكتسبت مجموعة البريكس المزيد من الأعضاء المناهضين للغرب، فمن المرجح أن تواجه المجموعة صعوبة في تنفيذ أنواع المبادرات التي يمكن أن تشكل تهديدًا فعليًا للغرب.
وحدد البيان المشترك الصادر بعد القمة الأخيرة مجموعة من الخطط، بما في ذلك نظام دفع دولي قادر على مواجهة الدولار الأميركي والتهرب من العقوبات الغربية.
ولكن هنا، لا يزال الانتقادات الطويلة الأمد الموجهة إلى البريكس – وهي عدم قدرتها على إنجاز أشياء ذات معنى – تلوح في الأفق. فمن ناحية، من المرجح أن مشاريع البريكس التي تهدف إلى تقليل الاعتماد على الدولار الأمريكي لن تكون قابلة للتطبيق، لأن العديد من اقتصادات الدول الأعضاء لا تستطيع تحمل فطم نفسها عن ذلك.
بالإضافة إلى ذلك، كافحت دول البريكس الأصلية في كثير من الأحيان للتوافق، وسيكون تحقيق التماسك والتوافق أكثر صعوبة مع العضوية الموسعة.
قد تكون الهند على وئام جيد مع معظم أعضاء البريكس، ولكن العديد من الأعضاء الجدد لا يتفقون مع بعضهم البعض بشكل جيد.
لدى إيران مشاكل مع كل من مصر والإمارات العربية المتحدة، والعلاقات بين مصر وإثيوبيا متوترة.
وقد يأمل المرء أن يبشر تخفيف التوترات الأخيرة بين الصين والهند بالخير بالنسبة لمجموعة البريكس.
ولكن دعونا نكون واضحين: على الرغم من اتفاق الحدود الأخير بينهما، تظل علاقات الهند مع الصين متوترة للغاية.
إن النزاع الحدودي الأوسع نطاقاً، والمنافسة الثنائية المحتدة عبر جنوب آسيا وفي منطقة المحيط الهندي، والتحالف الوثيق بين الصين وباكستان، كل هذا من شأنه أن يستبعد إمكانية حدوث انفراج في أي وقت قريب.
تقدم البريكس اليوم أفضل ما في العالم لدلهي. فهي تمكن الهند من العمل مع بعض أصدقائها المقربين في منظمة موسعة تتبنى مبادئ قريبة من قلب الهند، من التعددية إلى احتضان الجنوب العالمي.
فهو يتيح للهند الفرصة لتحقيق المزيد من التوازن في علاقاتها مع الغرب والدول غير الغربية، في عصر حيث بلغت علاقات دلهي مع الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين (باستثناء كندا بشكل ملحوظ) آفاقاً جديدة.
وفي الوقت نفسه، تضمن نضالات البريكس المستمرة لتحقيق المزيد من التماسك الداخلي وإنجاز المزيد على مستوى ملموس أن المجموعة من غير المرجح أن تشكل تهديدا كبيرا للغرب، ناهيك عن أن تصبح عملاقا مناهضا للغرب – ولا أي منهما. الذي تريده الهند.
والنتيجة الأكثر ترجيحاً التي ستنبثق عن القمة الأخيرة، كما اقترح البيان المشترك، هي التزام مجموعة البريكس بالشراكة في سلسلة من المبادرات غير المثيرة للجدل والمثمرة التي تركز على تغير المناخ، والتعليم العالي، والصحة العامة، والعلوم والتكنولوجيا. التكنولوجيا، من بين أمور أخرى.
ومثل هذا التعاون يستلزم عمل الدول الأعضاء مع بعضها البعض، وليس ضد الغرب – وهو الترتيب المثالي بالنسبة للهند.
ومن شأن هذا التعاون في أماكن آمنة بالتأكيد أن يثبت أيضًا أن صعود مجموعة البريكس لا ينبغي أن يجعل الغرب غير مرتاح. ومن شأن ذلك أن يقدم بعض الطمأنينة المفيدة بعد أن اجتذبت القمة التي شهدت حضورا جيدا في روسيا، على الأرجح، بعض الاهتمام المتوتر في العواصم الغربية.
مايكل كوجلمان هو مدير معهد جنوب آسيا التابع لمركز ويلسون في واشنطن
اتبع بي بي سي نيوز الهند على انستغرام, يوتيوب, تغريد و فيسبوك
اكتشاف المزيد من موقع تجاربنا
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.