لا توجد وظائف كافية ولا عدد كاف من العمال
آجيش كومار، خريج جامعي في قرية في هاريانا، وهي ولاية ريفية على الحدود مع دلهي، تقدم مؤخرًا للعمل كعامل نظافة. ولكن كان هناك أكثر من 400 ألف باحث عن عمل لحوالي 5000 وظيفة، مما يجعل فرص الشاب البالغ من العمر 30 عامًا حوالي واحد من كل 80.
وقال كومار: “ليس هناك أمل، ولا فرصة” للحصول على أحد المناصب الحكومية، التي تحظى بتقدير كبير بسبب ساعات العمل المضمونة والأجور والمزايا، مهما كانت منخفضة، في العمل في القطاع العام. وكان من بين المتقدمين اثنين من أفراد عائلته.
كومار هو أحد وجوه قضية السياسة العامة الأكثر صعوبة في الهند: النقص المزمن في الوظائف الرسمية في أكبر دولة في العالم من حيث عدد السكان، ونقص مماثل في المرشحين المناسبين لشغلها، وفقا للشركات.
سيكون السجل الاقتصادي لرئيس الوزراء ناريندرا مودي على جدول الأعمال مرة أخرى في هاريانا يوم السبت في واحدة من سلسلة من الانتخابات الإقليمية التي تسعى فيها المعارضة إلى بناء الزخم ضد حزب بهاراتيا جاناتا. تمكنت المعارضة من دفع حزب بهاراتيا جاناتا إلى أقلية برلمانية للمرة الأولى منذ عام 2014 في الانتخابات الوطنية هذا العام، جزئيًا من خلال تسليط الضوء على ارتفاع معدلات البطالة بشكل مستمر.
ويفشل اقتصاد الهند في خلق ما يكفي من فرص العمل للشباب وعدد سكانها المتزايد، وتدريب العمال المهرة الذين تحتاج شركاتهم إلى تسخير هذا العائد الديموغرافي. ويغذي عدم التطابق هذا مظالم واسعة النطاق ويمثل أحد أكبر التحديات التي يواجهها مودي مع دخوله عقده الثاني في السلطة.
تقول ريتوبارنا تشاكرابورتي، المؤسسة المشاركة لشركة تيمليز، التي تصف نفسها بأنها أكبر شركة توظيف في الهند: “في كل شهر، تتم إضافة نحو مليون باحث رسمي عن عمل إلى القوى العاملة”. “تسعة من كل 10 منهم يذهبون إلى القطاع غير الرسمي – وظائف لا يوجد فيها عقد عمل، ولا مزايا للضمان الاجتماعي، ولا حماية، ولا ضمانات للأجور”.
يقول شروتي راجاجوبالان، زميل أبحاث أول في مركز ميركاتوس بجامعة جورج ماسون في فيرجينيا: “يميل أفقر الهنود إلى العمل في وظائف بأجر يومي في أشياء مثل البناء، لأنه لا يوجد الكثير من البدائل”.
“لا يزال الناس في الوسط ينتظرون، ويفضلون الصمود للحصول على وظيفة حكومية، أو العمل في مزرعة الأسرة لأنها توفر لهم الأمن الغذائي على الأقل”.
اتخذت حكومة مودي خطوات لمعالجة مشكلة البطالة في الهند. وفي أول ميزانية بعد الانتخابات، أعلنت وزيرة المالية نيرمالا سيثارامان عن خطة للتدريب المهني تهدف إلى إفادة 10 ملايين شاب على مدى خمس سنوات. ووعدت الحكومة أيضًا بتقديم إعانات تدريب للشركات، ورواتب للتدريب المهني ومساعدة المدارس المهنية على تعديل مناهجها لتتوافق مع متطلبات سوق العمل.
وفي ولايتها السابقة، خفضت حكومة مودي أيضًا الضرائب على الشركات واتخذت خطوات لتعديل قوانين العمل في محاولة لتحفيز نمو الوظائف.
ومع ذلك، تأسف الشركات الهندية لنقص المرشحين المؤهلين لشغل وظائفها العليا. قالت مجموعة شركات لارسن آند توبرو في يونيو/حزيران إنها تواجه نقصا قدره 45 ألف من العمال والمهندسين المهرة في أعمالها، والتي تتراوح من البناء إلى تكنولوجيا المعلومات.
وقال المحللون إن فجوة المهارات لا تبشر بالخير بالنسبة لحملة التصنيع التي أطلقها مودي تحت شعار “صنع في الهند”، وتشهد على الإهمال والمعايير غير المتكافئة في المؤسسات الثانوية الهندية.
كريثيفاسان، الرئيس التنفيذي لشركة تاتا للخدمات الاستشارية، أكبر شركة لتكنولوجيا المعلومات في الهند، قال لصحيفة فايننشال تايمز في وقت سابق من هذا العام: “يخرج الكثير من الناس من هذه الكليات، ولكن يمكننا أن نفعل الكثير لجعلهم أكثر قابلية للتوظيف في الصناعة”.
وقال موهانداس باي، رئيس شركة الأسهم الخاصة آرين كابيتال والمدير المالي السابق في شركة إنفوسيس العملاقة لتكنولوجيا المعلومات، إن معظم الصناعات تكافح من أجل العثور على العمال المهرة مع توسع الاقتصاد الهندي بمعدل سنوي يبلغ حوالي 7 في المائة، مع تجاوز فرص العمل المعروض من العمالة. العمال القابلين للتوظيف.
وفي الوقت نفسه، قال: “العديد من الصناعات ليست على استعداد لإنفاق الأموال لتوظيفهم وصقل مهاراتهم وتدريبهم”.
وقالت دراسة نشرت هذا العام من قبل شركة Quess Corp، وهي شركة هندية تقدم خدمات الأعمال، واتحاد غرف التجارة والصناعة الهندية، إن الهند تواجه مشكلة الأجور – وليس مشكلة التوظيف. ويقول مؤلفو الدراسة إن حوالي 80% من الوظائف تدفع أقل من 20 ألف روبية (238 دولارًا) شهريًا، وهو ما لا يكفي لتغطية تكاليف المعيشة المتزايدة.
وعلى جانب العرض، يقول الاقتصاديون إن تنظيمات العمل المرهقة تعيق الصناعة أيضًا عن خلق فرص العمل. ويشير راجاجوبالان من جامعة جورج ماسون إلى أن الكثير من التشريعات لا تطبق إلا على الشركات التي توظف 10 أشخاص أو أكثر. وقالت: “إما أن الناس لا يوظفون العامل العاشر، أو أنهم يوظفون العامل بشكل غير رسمي”.
ووافقت حكومة مودي في عام 2020 على إصلاح شامل لقوانين العمل الهندية، التي تنظم مجالات تتراوح من الحد الأقصى لساعات العمل إلى عدد الساعات لكل طابق مصنع. لكن الإصلاحات لم تدخل حيز التنفيذ بعد.
حتى أن هناك خلافاً حول كيفية قياس البطالة في الهند. ينشر مركز مراقبة الاقتصاد الهندي، وهو مؤسسة فكرية، المؤشر الأكثر استشهادًا به على نطاق واسع، والذي يتم إجراؤه شهريًا. وفي أغسطس، أظهر معدل البطالة 8.51 في المائة، والبطالة في اتجاه صاعد.
يقول ماهيش فياس، المدير الإداري لمركز CMIE: “هذا معدل بطالة مرتفع جداً في بلد ينمو بنسبة 7 إلى 8 في المائة سنوياً”. “لقد شهدنا أيضًا معدل البطالة مرتفعًا جدًا لفترة طويلة الآن في كل من المناطق الريفية والحضرية.”
وتفضل الدائرة السياسية لمودي المسح الدوري للقوى العاملة، الذي يقدم تقارير فصلية عن معدلات البطالة في المناطق الريفية والحضرية ويظهر معدل البطالة عند أقل من 5% وفي اتجاه نحو الانخفاض.
وقال المحللون إن هذا التناقض يرجع إلى ما يعتبر عملاً، بما في ذلك العمل الزراعي بدوام جزئي.
يدعي فياس أن تعريف الوظيفة في PLFS هو “مريح للغاية”. وأشار أيضًا إلى نمو صافي الأصول الثابتة في الهند في الشركات، والتي قال إنها كانت بمثابة مؤشر للتوظيف والبطالة، وشهدت نموًا بنسبة 5 إلى 6 في المائة فقط في السنوات الأخيرة.
وقال فياس: “لن يرتفع معدل تشغيل العمالة إلا إذا زادت الاستثمارات، وأنا لا أرى ذلك”.
كومار، في هاريانا، على سبيل المثال، قد يكون أو لا يكون مؤهلاً كعاطل عن العمل اعتمادًا على من يقوم بالعد. إنه يكسب بعض المال مقابل عمولة لشركة تبيع علف الماشية، ويفكر في إنشاء مشروع ألبان مع شقيقه.
ومثل العديد من الشباب الهنود، كان يطمح أيضًا إلى منصب عسكري، حيث حصل على درجة المراسلة في العلوم السياسية واجتاز الاختبار الكتابي ثلاث مرات. لكن تم رفضه في المقابلة.
وقال كومار: “أنت بحاجة إلى مصادر واتصالات عندما تصل إلى هذا المستوى”. “لم يكن لدي.”
وأضاف: “لقد توقفت عن البحث عن وظائف”.