الولايات المتحدة تعرض خطة لوقف إطلاق النار في الشرق الأوسط خلال الجمعية العامة

وبعد أن دعت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي و10 دول أخرى إلى وقف فوري لإطلاق النار بين إسرائيل وحزب الله، دخل البيت الأبيض في حالة من التقلب محاولاً بناء الزخم لاقتراحه.

وفي إحاطة إعلامية عبر تطبيق Zoom في وقت متأخر من الليل كانت مليئة بالمراسلين لدرجة أنه كان لا بد من إبعاد بعضهم، وصف كبار المسؤولين في إدارة بايدن الإعلان بأنه “اختراق”.

ما قصدوه هو أنهم رأوا أن الحصول على اتفاق من الدول الأوروبية والدول العربية الرئيسية، بقيادة واشنطن، يعد إنجازًا دبلوماسيًا كبيرًا خلال التصعيد المتفجر الحالي.

لكن هذه كانت القوى العالمية التي دعت إلى وقف إطلاق النار – وليس وقف إطلاق النار في حد ذاته.

ويحث البيان كلا من إسرائيل وحزب الله على وقف القتال الآن، وذلك باستخدام هدنة مدتها 21 يوما، “لتوفير مساحة” لمزيد من المحادثات بوساطة. ثم تحث على التوصل إلى تسوية دبلوماسية تتفق مع قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1701 ـ الذي تم تبنيه لإنهاء الحرب الأخيرة بين إسرائيل ولبنان في عام 2006، والذي لم يتم تنفيذه على النحو اللائق على الإطلاق. كما يدعو إلى الاتفاق على اتفاق وقف إطلاق النار المتعثر في غزة.

وإلى جانب الهدنة التي تستمر ثلاثة أسابيع، فإنها تتضمن سلسلة من الأهداف الإقليمية بعيدة المنال بالفعل. وقد ظل بعضها بعيدًا عن متناول الدبلوماسيين منذ ما يقرب من عقدين من الزمن.

ولإصدار النص المتفق عليه، حظي الأميركيون بميزة زعماء العالم المجتمعين في نيويورك لحضور الجمعية العامة السنوية للأمم المتحدة.

لكن ما لا يعنيه “الاختراق” ـ كما أصبح واضحاً على أرض الواقع ـ هو أن إسرائيل وحزب الله لم يوقعا على أي شيء على الإطلاق.

هنا، بدا الأمر كما لو أن المسؤولين الأمريكيين كانوا يحاولون تقديم موقف الجانبين على أنه أكثر تقدمًا مما كان عليه بالفعل – على الأرجح محاولة لبناء زخم شعبي وراء الخطة والضغط على كلا الجانبين.

وردا على سؤال عما إذا كانت إسرائيل وحزب الله يشاركان في الأمر، قال أحد كبار المسؤولين: “يمكنني أن أشارك أننا أجرينا هذه المحادثة مع الطرفين وشعرنا أن هذه كانت اللحظة المناسبة بناء على ما حدث”. [ceasefire] اتصل بنا، بناءً على مناقشتنا – وهم على دراية بالنص… سنسمح لهم بالتحدث عن إجراءاتهم المتعلقة بقبول الصفقة في الساعات القادمة.

وعند الضغط عليه مرة أخرى حول ما إذا كان هذا يعني أن إسرائيل وحزب الله قد وقعا على النص – خاصة بالنظر إلى حقيقة أن الولايات المتحدة ليس لديها اتصال مباشر مع حزب الله – أوضح المسؤول أن الولايات المتحدة تحدثت بشكل مكثف حول النص مع المسؤولين الإسرائيليين ومع الحكومة اللبنانية (بمعنى أن سيكون للمسؤولين اتصالات مع حزب الله).

وقال المسؤول الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “نتوقع أنه عندما تقبل الحكومة اللبنانية وحكومة إسرائيل ذلك، فإن هذا سيتم تنفيذه وتنفيذه كوقف لإطلاق النار على الجانبين”.

بدا ذلك واعدًا جدًا. ولكن بعد المكالمة في وقت متأخر من الليل، استيقظ الدبلوماسيون على أنباء عن المزيد من الغارات الجوية الإسرائيلية على لبنان، بما في ذلك بيروت، والمزيد من إطلاق حزب الله للصواريخ على إسرائيل. شهد هذا الأسبوع اليوم الأكثر دموية في لبنان منذ الحرب الأهلية. وقتلت الغارات الجوية الإسرائيلية أكثر من 600 شخص، من بينهم 50 طفلا، وفقا لمسؤولي الصحة اللبنانيين.

إذن، ما مدى أهمية الدبلوماسية، وهل يمكن أن تؤدي بالفعل إلى وقف إطلاق النار؟

العلامات المبكرة لا تبشر بالخير أصدر مكتب الزعيم الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، أثناء صعوده على متن طائرة متجهة إلى نيويورك لإلقاء خطابه في الأمم المتحدة يوم الجمعة، بيانا متحديا قال فيه إنه لم يوافق على أي شيء بعد. وأضاف أنه أمر الجيش الإسرائيلي بمواصلة القتال “بكامل القوة”.

نفى رئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي التقارير التي تفيد بتوقيعه على وقف إطلاق النار المقترح، قائلاً إنها “غير صحيحة على الإطلاق”.

وبدلاً من ذلك، يخلق البيان المشترك موقفاً أساسياً للمجتمع الدولي لمحاولة ممارسة الضغط على إسرائيل وحزب الله للانسحاب والتوقف.

سيتم إنجاز المزيد من العمل في نيويورك قبل انتهاء الأسبوع. ومن المرجح أن يستمر بعد ذلك.

ومن الجدير بالملاحظة أن الأميركيين، الذين يقودون الهجوم إلى جانب الفرنسيين، استخدموا عبارة “وقف إطلاق النار الفوري”. وبعد 7 تشرين الأول/أكتوبر، منعت الولايات المتحدة بنشاط لعدة أشهر قرارات من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة تدعو إلى وقف إطلاق النار في غزة، إلى أن استخدم الرئيس بايدن هذه الكلمة بشكل غير متوقع وتغير الموقف الأمريكي.

ومنذ ذلك الحين، فشلت الجهود الدبلوماسية المكثفة التي قادتها واشنطن في التوصل إلى وقف إطلاق النار واتفاق إطلاق سراح الرهائن بين إسرائيل وحماس، حيث تلقي الولايات المتحدة اللوم حاليًا على الافتقار إلى “الإرادة السياسية” من جانب حماس وإسرائيل. وفي الوقت نفسه، واصلت الولايات المتحدة تسليح إسرائيل.

وهذا لا يوحي بالثقة في أن واشنطن وحلفائها يمكنهم الآن دفع إسرائيل وحزب الله بقوة للتوصل إلى هدنة سريعة، خاصة في ضوء القتال على الأرض، وكثافة الضربات الجوية الإسرائيلية والهجمات المتفجرة التي وقعت الأسبوع الماضي على حزب الله، والتي استمرت. لإطلاق النار على إسرائيل.

ومن ناحية أخرى، فإن الفرق بين هذا الاتفاق ووقف إطلاق النار في غزة هو أن الاتفاق الإسرائيلي اللبناني لا يتضمن مفاوضات الرهائن، الأمر الذي ساهم في الوصول إلى طريق مسدود بشأن صفقة غزة.

لكن أهداف كل جانب لا تزال مهمة للغاية. وتريد إسرائيل أن تكون قادرة على إعادة 60.000 من السكان النازحين من الشمال والحفاظ على الأمن هناك بعيداً عن إطلاق الصواريخ اللبناني اليومي.

ويسعى حزب الله إلى وقف الضربات الإسرائيلية على لبنان حيث نزح أكثر من 90 ألف شخص من الجنوب.

وستهدف الجماعة الشيعية المسلحة إلى الحفاظ على هيمنتها في البلاد ووجودها في الجنوب بينما تحاول ضمان ألا تثير الأحداث الدموية التي وقعت الأسبوع الماضي المزيد من الاستياء الداخلي للجماعة وسط الانقسامات الطائفية المنقسمة في لبنان.

إن التوصل إلى اتفاق بين هذين الجانبين قد تهرب منذ أشهر من عاموس هوشستاين، مبعوث واشنطن بشأن الأزمة الإسرائيلية اللبنانية.

وهنا تتعقد الرغبة التي تقودها الولايات المتحدة في التوصل إلى هدنة فورية.

ما أفهمه من المفاوضات للتوصل إلى البيان المشترك هو أن واشنطن دفعت للتأكد من ربط وقف إطلاق النار لمدة 21 يومًا بإيجاد وقت للتفاوض من أجل تسوية أطول أجلاً.

أي أن يتفاوض الطرفان لتنفيذ القرار 1701 الذي يفرض شروطاً متعددة على إسرائيل وحزب الله. وتشمل هذه الخطوات انسحاب الجماعة من قطاع لبناني جنوب نهر الليطاني، وعلى المدى الطويل، نزع سلاح حزب الله.

منذ عام 2006، يتهم كل جانب الآخر منذ فترة طويلة بانتهاك شروط القرار 1701.

كل هذا يعني أن الهدف، الذي ظل يراوغ الدبلوماسيين منذ ما يقرب من عقدين من الزمن، قد أصبح الآن ضمن خطة قصيرة الأمد للتهدئة بين هذين الجانبين. ومع استمرار سقوط الصواريخ، فإن الدبلوماسية الحالية تطالب بالكثير.