وسوف يعتمد التمويل النووي على قدرة المستهلكين على تحمل المخاطر
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
لقد انقلبت الحكومات الغربية على الطاقة النووية لعقود من الزمن. ولكن يبدو أن الحماس الحالي للطاقة الذرية في دول مثل جمهورية التشيك والسويد والولايات المتحدة والمملكة المتحدة يمتد الآن إلى القطاع الخاص.
هذا الأسبوع، تعهد 14 من أكبر البنوك والمؤسسات المالية في العالم بزيادة دعمهم للطاقة النووية. ووقعت مايكروسوفت أيضًا اتفاقية إمداد طاقة مدتها 20 عامًا مع شركة Constellation Energy والتي من شأنها أن تسمح بإعادة فتح جزء من محطة الطاقة النووية الأمريكية التي تم إغلاقها في عام 2019.
إن التعهدات الغامضة بالدعم تثير الدهشة بحق. ومع ذلك، فإن العبارات التافهة المتعلقة بالطاقة النووية من البنوك، بما في ذلك مورجان ستانلي وجولدمان ساكس، لا ينبغي الاستهزاء بها تمامًا، حتى لو كانت التفاصيل ضئيلة. وكان التمويل أحد العقبات الرئيسية أمام تنفيذ المزيد من مشاريع الطاقة النووية في الغرب في العقود القليلة الماضية. ورغم ذلك فإن الكلمات الدافئة من البنوك ربما لن تؤدي إلى أي شيء ما لم تتولى الحكومات أيضاً دوراً مركزياً في تمويل الطاقة النووية.
ثبت أن مشاريع الطاقة النووية صعبة للغاية بحيث لا يمكن تمويلها من خلال طرق تمويل المشاريع العادية. التكاليف الأولية مرتفعة والبناء طويل. إذا تعثرت الشركة التي أنشأت المشروع، فإن محطة نووية غير مكتملة ستكون عديمة القيمة كضمان. يقول جينس وايبيزاهن، الأستاذ المساعد في كلية كوبنهاجن لإدارة الأعمال، إن المقرضين الذين يطلبون الفائدة مقابل هذا المستوى من المخاطرة من شأنه ببساطة أن يجعل المشاريع غير قابلة للحياة.
وقد ضربت الثقة المشاريع التي تعمل بالعمل الإضافي والميزانية، مثل مصنع هينكلي بوينت سي التابع لشركة EDF في جنوب غرب إنجلترا. وفقًا للتقدير الأخير للمرافق الفرنسية، ارتفعت الميزانية الأولية البالغة 18 مليار جنيه إسترليني للمحطة التي تبلغ طاقتها 3.2 جيجاوات إلى 31 مليار جنيه إسترليني – 35 مليار جنيه إسترليني بأسعار عام 2015 (41.6 مليار جنيه إسترليني – 47 مليار جنيه إسترليني بأموال اليوم).
وقالت وزيرة الطاقة السويدية إيبا بوش هذا الأسبوع إن بلادها تبحث آليات محتملة لتقاسم المخاطر لمواجهة بعض المشاكل. وتدرس العديد من البلدان الأخرى أيضًا نماذج مثل قاعدة الأصول المنظمة، التي تتضمن قيام المستهلكين بدفع تكاليف بناء خطط الطاقة النووية قبل بدء تشغيلها.
تشير صفقة مايكروسوفت إلى طريقة أخرى يمكن للقطاع الخاص من خلالها دعم النهضة النووية – على الرغم من أن اتفاقها بشكل خاص لا ينص على بناء جديد.
لقد قام العديد من كبار المقرضين بدراسة مشاريع الطاقة النووية الجديدة من قبل، لكنهم تراجعوا عندما بدت المخاطر مرتفعة للغاية. النماذج الجديدة تجذب الاهتمام. لكن فقط عندما ندخل في “التفاصيل الجوهرية” بشأن من يتحمل المخاطر في نهاية المطاف، سنعرف ما إذا كانت البنوك لديها بالفعل الرغبة في تحمل المخاطر النووية هذه المرة، كما يقول سايمون فيرلي من شركة KPMG.
ويظل الخطر قائما وهو أنه إذا انحرفت المخاطر المالية بعيدا جدا في اتجاه دافعي الضرائب أو المستهلكين، كما قد يحدث، فإن المشاريع سوف تصطدم بعائق رئيسي آخر: الرأي العام. وتُظهِر العقود الماضية كيف أن التكاليف المتضخمة، فضلاً عن المخاوف المتعلقة بالسلامة، يمكن أن تؤدي بسرعة إلى تغيير آخر في الرأي.
nathalie.thomas@ft.com
