تنفس الصعداء لقانون المساواة بين الجنسين الجديد (غير كذلك) في غانا

يطالب المدافعون عن حقوق المرأة بالتنفيذ الفوري لمشروع قانون المساواة بين الجنسين الذي مضى عليه ما يقرب من 30 عامًا والذي وقعه رئيس غانا ليصبح قانونًا يوم الخميس.

وينهي هذا العملية التي بدأت في عام 1998، حيث تم تداول مشروع القانون بين البرلمانات حتى أقرته الهيئة التشريعية في يوليو من هذا العام. وانتقد العديد من النشطاء هيئة صنع القانون في غانا بسبب التأخير الطويل.

وتنضم غانا الآن إلى رواندا وأوغندا وبوروندي وموزمبيق ودول أخرى في أفريقيا لديها قوانين عمل إيجابية.

وتمتلك هذه البلدان حصة قدرها 30% للنساء في هيئات صنع القرار والبرلمان وهيئات الدولة الأخرى.

من المتوقع أن يضمن قانون العمل الإيجابي (المساواة بين الجنسين) لعام 2024 في غانا أن يشغل عدد كبير من النساء مناصب رئيسية في الحكومة والأمن والتجارة وغيرها من مجالات صنع القرار.

ويعزز القانون المشاركة التقدمية والنشطة للمرأة في الحياة العامة من 30% على الأقل إلى 50% بحلول عام 2030، بما يتماشى مع هدف التنمية المستدامة للأمم المتحدة المتمثل في تحقيق المساواة بين الجنسين بحلول عام 2030.

ويكلف هذا القانون النقابات العمالية في البلاد بضمان التمثيل المتوازن بين الجنسين في مجالسها التنفيذية، في حين أن الصناعات الخاصة التي تطبق أحكام هذا القانون لتوظيف النساء ستستفيد من الحوافز الضريبية.

وبعد إقرار القانون في يوليو/تموز، قال رئيس البرلمان ألبان باغبين إنه يأمل أن يلتزم المشرعون بالإصلاحات و”بذل المزيد من الجهد لإنشاء مجتمع حر وعادل لتحرير المزيد من النساء لدعمنا في تطوير غانا الأم”.

إن تعريض الموظف لهجمات لفظية خاصة بنوع الجنس، أو الصور النمطية، أو خطاب الكراهية، أو الخطاب القاسي، بالإضافة إلى التمييز ضد مرشح أو تخويفه أو السعي إلى استبعاد مرشح على أساس الجنس، كلها أمور محظورة بموجب هذا القانون.

وتشمل العقوبات الغرامات والسجن لمدة تتراوح بين ستة و12 شهرا.

يعتبر أي فعل يسيء إلى شخص ما أو يعرقله أو يمارس “تأثيرًا غير مبرر عليه” بطريقة تقوض القانون الجديد جريمة.

وقد تفقد النقابات العمالية التي لا تلتزم بوضعها المسجل.

وقد وصفت المشرعات القانون بأنه بيان قوي لحملة التمكين.

وقالت عبلة دزيفا غوماشي، النائبة عن دائرتها الانتخابية في جنوب شرق غانا، لبي بي سي إنها تأمل أن “يعالج التمييز الثقافي والسياسي والاقتصادي ضد النساء والأقليات – وخاصة مجتمع ذوي الإعاقة”.

وأضافت: “يجب علينا أن نبدأ الدعوة في أقرب وقت ممكن لضمان انضمام وكالات الدولة ومؤسساتها وتثقيف السكان بشأن التوقعات التي يحملها هذا القانون”.

لكن بعض المدافعين والمجموعات الناشطة الذين يرحبون بالقانون يشعرون بالقلق من أنه لن يتم تطبيقه بشكل صحيح.

“في خضم الفرحة، هناك مخاوف – نخشى أنه عندما يُطلب من الأحزاب السياسية على سبيل المثال أن تلعب دورًا، فقد لا تقوم بالضرورة بما يتعين عليها القيام به،” دينا أديكو، المستشارة الفنية التي عملت سابقًا مع الحكومة الغانية. وقالت وزارة النوع الاجتماعي لبي بي سي.

“نخشى أن تكون الرقابة والتنظيم… ما هي القوى المؤثرة لتطبيق هذا القانون بشكل فعال؟ تلك بعض التحفظات. لكن في الوقت الحالي نحن متحمسون لرؤية هذا يخرج إلى النور”.

وكان هناك القليل من الانتقادات العامة للقانون.

وفي مؤتمر صحفي عقد مؤخرا، تساءل أحد الصحفيين عما إذا كان “السعي لتحقيق المساواة من خلال التمييز لصالح المرأة” هو الشيء الخطأ الذي ينبغي القيام به.

لكن أحد كبار الوزراء رفض ذلك ووصفه بأنه “فهم خاطئ حول مشروع القانون الذي يغذي الرمزية”.

وقالت وزيرة الشؤون الجنسانية والطفل والحماية الاجتماعية داكوا نيومان للصحفيين إن “النساء الغانيات مؤهلات لتولي مناصب السلطة والنفوذ”.

وألقى كثيرون اللوم على الحزبين السياسيين الرئيسيين في غانا – حزب المؤتمر الوطني الديمقراطي والحزب الوطني التقدمي – لفشلهما في ضمان إقرار القانون، على الرغم من استخدامه مرارا وتكرارا كوعد انتخابي.

وتمت إعادة تقديمه إلى البرلمان من قبل وزير النوع الاجتماعي الحالي نيومان في وقت سابق من هذا العام.

وفي العام الماضي، قال رئيس برلمان غانا إنه يريد إقرار مشروع القانون، لكنه قال إنه ليس جاهزا في شكله الحالي، ويحتاج إلى “مشاورات حاسمة مع أصحاب المصلحة من أجل قانون محدد ومصاغ بشكل جيد”.

قالت السيدة أديكو، مستذكرة عملها كمستشارة فنية في وزارة الشؤون الجنسانية في عام 2014: “لقد رأينا مشروع القانون حتى وصوله إلى مجلس الوزراء، وحصلنا على الموافقة حتى الانتخابات والتغيير في الحكومة في عام 2016 يعني أنه تراجع عدة خطوات مرة أخرى. “

مع اقتراب الانتخابات العامة في غانا في ديسمبر/كانون الأول، هناك توقعات بأن ذلك قد يشجع المزيد من النساء على التقدم لشغل مناصب سياسية.

وفي الوقت الحاضر، نجحت امرأتان في تقديم استمارات الترشيح للرئاسة. أقل بواحد مما كانت عليه في تصويت 2020.

وبموجب هذا القانون الجديد، تم تكليف اللجنة الانتخابية بضمان امتثال الأحزاب السياسية لحصص النساء على مختلف المستويات.

ومن المتوقع أيضًا أن تقوم المفوضية “بوضع التدابير اللازمة لزيادة مشاركة المرأة في العملية الانتخابية كمرشحة وناخبة”.

وقالت النائبة غوماشي إنها تتوقع “أن تشارك الأحزاب السياسية بقوة في ضمان خلق مساحات لنسائنا للمشاركة في العمليات الانتخابية والقدرة على المنافسة في بيئة حرة ونزيهة”.