الأمين العام لحلف شمال الأطلسي المنتهية ولايته يحذر الاتحاد الأوروبي من تشكيل قوة “منافسة”

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

حذر الأمين العام لحلف شمال الأطلسي المنتهية ولايته ينس ستولتنبرغ من أن الجهود الدفاعية للاتحاد الأوروبي تكرر أو تتنافس مع التحالف العسكري الذي تقوده الولايات المتحدة، في ظل ندرة التمويل والأفراد.

وفي تصريحات صريحة غير معتادة خلال حفل وداع استضافه صندوق مارشال الألماني في بروكسل يوم الخميس، قال ستولتنبرج إن طموح الاتحاد الأوروبي لإنشاء هياكل قيادة منفصلة وقوة رد سريع مزمعة يهدد بتحويل الموارد عن التحالف العسكري الذي تقوده الولايات المتحدة.

وقال: “أرحب بالمزيد من جهود الاتحاد الأوروبي في مجال الدفاع طالما أنها تتم بطريقة لا تنطوي على ازدواجية أو تنافس”.

وقال: “ما لا ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يفعله هو البدء في بناء هياكل دفاعية بديلة، على سبيل المثال قوة التدخل”، في إشارة إلى القوات المزمعة التي يبلغ قوامها 5000 جندي والتي قدمها الاتحاد الأوروبي في عام 2022 بعد الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا.

وقال ستولتنبرغ: “لا أفهم سبب الحاجة إلى قوة تدخل مختلفة ومنافسة”.

ونظراً لأننا “نكافح قليلاً من أجل شغل جميع المناصب” في هيكل قيادة الناتو، فقد قال “سيكون الأمر غريباً بعض الشيء إذا لم تكن نفس البلدان قادرة على إرسال أكبر عدد ممكن من الضباط لبناء هيكل بديل بدلاً من ذلك”.

وقال مسؤولون كبار في الحلف لصحيفة فايننشال تايمز إن الجهود الدفاعية التي يبذلها الاتحاد الأوروبي تعمل بالفعل على تحويل الموارد من هياكل الناتو القائمة.

وقال أحد مسؤولي الحلف، الذي طلب عدم الكشف عن هويته بسبب حساسية الموضوع: “إذا تعرضت أوروبا لهجوم، فيجب على الناس أن يعرفوا على الفور من المسؤول عن الرد على ذلك”. “الهياكل المتنافسة تخلق حالة من عدم اليقين. . . وهذا يساعد العدو فقط”.

وعلى وجه الخصوص، يشعر حلف شمال الأطلسي بالقلق إزاء التوسيع المقترح لهيئة الأركان العسكرية للاتحاد الأوروبي، وهو الهيكل الذي يشرف على المهام العسكرية للكتلة. وقال المسؤولون إن الخطة قد تؤدي إلى تعقيد سلاسل القيادة الحرجة في حالة نشوب صراع، وتحول القوى البشرية عن هيكل قيادة الناتو الذي يعاني من نقص في الموظفين في وقت يعاني من نقص في الجنرالات.

وقال المسؤول: “لماذا يكون لديك قيادتان بدون طاقم عمل كامل بينما يمكنك الحصول على قيادة واحدة تعمل بشكل صحيح”. وأضافوا أن هياكل الاتحاد الأوروبي “تمتص القوات”. “لا يستطيع حلف شمال الأطلسي حتى أن يزود بعضاً من جنودنا بالموظفين.”

كما يشعر مسؤولو حلف شمال الأطلسي بالغضب من طموح الاتحاد الأوروبي إلى إنشاء قائمة خاصة به من المعايير العسكرية لجيوش الاتحاد الأوروبي – في محاولة لتبسيط المشتريات وزيادة قابلية التشغيل البيني – بدلا من استخدام قوائم حلف شمال الأطلسي، التي كانت موجودة منذ عقود.

“لا يمكن للبلدان أن يكون لديها سوى مجموعة واحدة من الأهداف المتعلقة بالقدرات، ولا يمكنها أن يكون لديها اثنتين. هذه هي مسؤولية الناتو. مجموعة واحدة من المعايير، ومجموعة واحدة من أهداف القدرات، وهيكل قيادة واحد. وقال ستولتنبرغ: “هذا هو الناتو”.

وحذر المسؤولون أيضًا من أن خطط المشتريات الدفاعية للاتحاد الأوروبي يمكن أن تستبعد دول الناتو مثل المملكة المتحدة والنرويج وتركيا التي ليست أعضاء في الكتلة، وبالتالي تضعف مشاريع التعاون الصناعي الدفاعي الحالية.

إن 23 دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة هي جزء من حلف شمال الأطلسي، ولكن هناك انقسامات داخل الكتلة حول حجم الدور الذي يجب أن يلعبه الاتحاد الأوروبي – وهو في المقام الأول كتلة تجارية وتنظيمية – في الدفاع المستقبلي عن القارة.

وكانت فرنسا القوة الرائدة وراء الدفع نحو قيام الاتحاد الأوروبي بدور أكبر، حيث أشارت باريس إلى أن الكتلة بحاجة إلى الاستعداد لإضعاف الاهتمام الأمريكي بأوروبا – وهو خطر يزيد من احتمال إعادة انتخاب دونالد ترامب. كرئيس للولايات المتحدة.

كما أن زيادة مشاركة الولايات المتحدة في المستقبل في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لمواجهة صعود الصين لها تأثير أيضا، حيث قاد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الدعوات الموجهة إلى أوروبا لتطوير المزيد من “الاستقلال الاستراتيجي” في مجال الأمن والدفاع.

وقد انتقد بعض حلفاء فرنسا في حلف شمال الأطلسي، خاصة في شمال وشرق أوروبا، هذه الحملة باعتبارها تضعف أهمية الحلف – خاصة بالنظر إلى علاقة باريس الصخرية التاريخية مع حلف شمال الأطلسي. في عام 2019، خلال رئاسة ترامب، قال ماكرون إن التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة “ميت دماغيا” – مما أحيا المخاوف من انسحاب فرنسا من الهياكل العسكرية لحلف شمال الأطلسي كما فعلت في عام 1966.

ويأتي التوتر بين المنظمتين ومقرهما بروكسل قبل أن يتولى مارك روته، رئيس وزراء هولندا السابق، منصب الأمين العام لحلف شمال الأطلسي في الأول من أكتوبر.

روته، الذي سيكون أول رئيس لحلف شمال الأطلسي يكون عضوا في المجلس الأوروبي – اللجنة الرسمية لزعماء الاتحاد الأوروبي – قال في يونيو/حزيران إن “التحالف هو وسيظل حجر الزاوية في أمننا الجماعي”.

وقد ذكرت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، وهي نفسها وزيرة دفاع ألمانية سابقة، مرارا وتكرارا أن الناتو “سيظل دعامة دفاعنا الجماعي”، لكنها دعت أيضا الاتحاد الأوروبي إلى القيام بدور أكبر.

وأضاف: “الآن هو الوقت المناسب لبناء اتحاد دفاعي أوروبي حقيقي. نعم، أعلم أن هناك بعض الأشخاص الذين ربما لا يشعرون بالارتياح تجاه هذه الفكرة. وقالت في وقت سابق من هذا العام: “لكن ما يجب أن نشعر بعدم الارتياح تجاهه هو التهديدات التي يتعرض لها أمننا”.

وعينت فون دير لاين مفوضة دفاع مخصصة في فريقها الجديد الذي من المقرر أن يتولى منصبه هذا العام. واختارت رئيس الوزراء الليتواني السابق أندريوس كوبيليوس لهذا المنصب، الذي سيضع سياسات جديدة بما في ذلك في مجالات مثل شراء الأسلحة.