كل ما يلزم لتعزيز القدرة التنافسية الأوروبية

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

ويُقال إن رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراجي، بوعده المكون من ثلاث كلمات بالقيام “بكل ما يلزم”، نجح في منع أزمة الديون السيادية في منطقة اليورو في عام 2012. وفي 400 صفحة، يُعَد الحل الذي قدمه لرفع القدرة التنافسية الاقتصادية الضعيفة للاتحاد الأوروبي بمثابة حل عظيم. التعامل مع المزيد من الألفاظ. لكن المبدأ العام، المتمثل في القيام بكل ما يتطلبه الأمر، مماثل. ويجادل بأن الكتلة بحاجة إلى “استراتيجية صناعية جديدة”، ويجب عليها زيادة الاستثمار بمقدار 800 مليار يورو سنويا لتعزيز نموها. وبنسبة 4.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، أي أكثر من ضعف حجم خطة مارشال، نسبة إلى حجم الاقتصاد.

إن دراجي محق بشأن حجم التحدي. ويحتاج الاتحاد الأوروبي إلى أجندة طموحة لبدء نمو إنتاجيته الضعيف منذ فترة طويلة. لقد ظل الاقتصاد ينمو بشكل أبطأ من اقتصاد الولايات المتحدة على مدى العقدين الماضيين.

وبات من الواضح أيضاً أن النموذج الاقتصادي الأوروبي في حاجة ماسة إلى التجديد. وتنفق الولايات المتحدة بكثافة لجذب صناعات التكنولوجيا النظيفة. كما أثارت واردات التكنولوجيا الخضراء الرخيصة من الصين مخاوف من تراجع التصنيع، وخاصة في ألمانيا، أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي. في الأسبوع الماضي، حذر المدير المالي لشركة فولكس فاجن، أكبر شركة لصناعة السيارات في أوروبا، من أن الشركة أمامها “عام، وربما عامين” للتكيف مع انخفاض المبيعات. كما أن الحرب التجارية المستمرة مع الصين واحتمال وصول دونالد ترامب لرئاسة ثانية أكثر حمائية تهدد صادراتها أيضًا.

ويلقي دراجي باللوم على فشل الكتلة في الاستفادة من سوقها الموحدة الواسعة في العديد من مشاكلها الاقتصادية. والواقع أن أوروبا قادرة على تحرير تريليونات اليورو في هيئة مجمعات عميقة وسائلة من التمويل للاستثمار ونمو الأعمال التجارية إذا تم الجمع بين خليطها من البورصات، وغرف المقاصة، وقوانين الأوراق المالية الوطنية. وكما ذكرت صحيفة فايننشال تايمز يوم الاثنين، فإن الإنتاجية الأوروبية تتعرض للخنق أيضاً بسبب الإفراط في ملء النماذج والمتطلبات التنظيمية المتباينة. ومن الممكن أن يؤدي تخفيف الاحتكاكات التجارية القائمة بين الدول الأعضاء أيضًا إلى دعم النمو الاقتصادي في الاتحاد الأوروبي.

ويقدم التقرير عددا من التوصيات المعقولة، إن لم تكن جديدة، لمساعدة أوروبا على اغتنام فرص النمو الرقمي والأخضر. ويتضمن ذلك تكامل أسواق رأس المال من خلال مركزية الإشراف على السوق، وتطوير أوعية تمويل مشتركة جديدة، ومواءمة وتبسيط القواعد التنظيمية الصناعية والمنافسة والتجارية. كما نرحب أيضاً بالدفعة الأوسع نحو التعاون الوثيق في مجالات الطاقة والابتكار والأمن القومي.

وتمنح توصيات دراجي رئيسة المفوضية الأوروبية المعاد انتخابها حديثًا أورسولا فون دير لاين – التي كلفت بإعداد التقرير – إطارًا قيمًا لولاية جديدة. لكن العمل على تحقيقها سيكون التحدي الحقيقي. فأولا، يتصارع أكبر اقتصادين في الكتلة، فرنسا وألمانيا، مع حكومات ائتلافية غير مستقرة قد تعيق أي تقدم في المسائل التي تشمل الاتحاد الأوروبي بالكامل. ثانياً، إن الحديث عن التعاون الاستراتيجي أسهل من الفعل. ولا تزال دول شمال أوروبا المقتصدة حذرة بشأن زيادة الإنفاق أو إصدار الديون المشتركة. لقد أحبطت المصالح المحلية منذ فترة طويلة خطط إنشاء اتحاد سوق رأس المال.

تحتاج فون دير لاين إلى بناء فريق من صناع السياسات الأكفاء. إن تقليص التنظيم وتحديد مجالات التعاون الاستراتيجي بوضوح هو عمل صعب. وأثارت توصية دراجي بشأن قواعد الاندماج الأوروبية في الاعتبار أهداف الاستراتيجية الصناعية بالفعل مخاوف من أنها قد تؤدي إلى تقويض المنافسة في السوق الداخلية.

لقد أثبتت أوروبا قدرتها على التكيف تحت الضغط. لقد فطمت نفسها عن الغاز الروسي وجمعت 750 مليار يورو لحزمة التعافي بعد الوباء. وكانت التهديدات آنذاك تتمثل في ارتفاع أسعار الطاقة والأزمة الاقتصادية. وقد يبدو إضعاف القدرة التنافسية أقل خطورة، ولكنه لا يقل أهمية. وكلما تخلفت أوروبا عن الركب، كلما أصبح اللحاق بها أكثر صعوبة. إن تقرير دراجي الذي جاء في الوقت المناسب لابد أن يجذب الأذهان.