إن تكثيف الأسلحة النووية ليس أمرا سيئا دائما

افتح النشرة الإخبارية للعد التنازلي للانتخابات الأمريكية مجانًا

القصص التي تهم المال والسياسة في السباق إلى البيت الأبيض

الكاتب محاضر في جامعة ستانفورد ونائب الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي

إن جمهورية الصين الشعبية تعاني حاليا من تمزق نووي، حيث تعمل على بناء ترسانتها من حوالي 500 رأس حربي اليوم إلى ما يصل إلى 1500 رأس حربي بحلول عام 2035. كما تعمل أيضا على بناء قدرتها على إطلاق الأسلحة النووية، مع 300 صومعة جديدة للصواريخ الباليستية في الشمال. وغرب بكين وغواصات وقاذفات قنابل جديدة في المستقبل القريب. وسيتم توجيه كل هذه الأنظمة نحو الولايات المتحدة وحلفائها.

وفي الوقت نفسه، تخوض روسيا حرباً عدوانية ضد أوكرانيا، حيث استخدمت فيها سلاحها النووي مرة أخرى. فهي ترفض السماح بعمليات التفتيش وغير ذلك من تدابير التنفيذ المتفق عليها بموجب معاهدة “بداية جديدة” للحد من الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة وروسيا، قائلة إن الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي لابد أن يتوقفا عن مساعدة أوكرانيا قبل أن تفكر في التفاوض. وتعهد الكرملين بالبقاء ضمن حدود المعاهدة – 1550 رأسًا حربيًا و700 صاروخًا وقاذفة قنابل – لكن من المقرر أن تخرج عن حيز التنفيذ في عام 2026.

وترفض كل من الصين وروسيا التحدث مع الولايات المتحدة بشأن فرض ضوابط جديدة على الأسلحة النووية الاستراتيجية. ويبدو الأمر وكأن التجربة شبه المروعة المتمثلة في أزمة الصواريخ الكوبية في عام 1962، عندما دفع الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة العالم إلى حافة حرب نووية، قد اختفت من الذاكرة الجماعية.

وصف براناي فادي، المساعد الخاص للرئيس بايدن لشؤون نزع السلاح، هذه الظروف الأليمة في خطاب ألقاه أمام جمعية الحد من الأسلحة الأمريكية في يونيو/حزيران: “على الأقل في المدى القريب، فإن آفاق الحد من الأسلحة الاستراتيجية قاتمة. . . وتفشل روسيا وجمهورية الصين الشعبية في الوفاء بالتزاماتهما الدولية. . . إنهم يجبرون الولايات المتحدة وحلفائنا المقربين وشركائنا على الاستعداد لعالم تحدث فيه المنافسة النووية دون قيود عددية. واختتم فادي خطابه بنقطة مهمة مفادها أنه إذا كان على الرئيس أن يبني قوات نووية أمريكية، فإنه سيفعل ذلك.

ومن الممكن أن يلعب تجديد القدرات النووية الأميركية دوراً عميقاً في إعادة الصين وروسيا إلى طاولة المفاوضات. ومن المؤكد أن مثل هذه التحركات كان لها هذا التأثير في الماضي.

وأشهر مثال على هذه الظاهرة هو القرار “المسار المزدوج” الذي اتخذته الولايات المتحدة وحلفاؤها في حلف شمال الأطلسي عام 1979 بنشر صواريخ نووية متوسطة المدى في أوروبا من أجل التأكيد على أن أي تهديد نووي من موسكو سوف يتم الرد عليه. وبحلول عام 1987، تم الاتفاق على معاهدة لحظر الصواريخ متوسطة المدى التي تطلق من الأرض.

وعلى الرغم من التخلي عن هذه المعاهدة في وقت لاحق بعد الانتهاكات الروسية، إلا أن المثال لا يزال قويا. في بعض الأحيان، يتطلب الأمر اتخاذ إجراء قوي حتى يعرف المنافسون النوويون أنهم لا يستطيعون تقديم تهديدات دون رد قوي.

وتعمل الولايات المتحدة على بناء القدرة على القيام بمثل هذا الرد في برنامجها الحالي للتحديث النووي. إنها تحل محل الصواريخ النووية القديمة والغواصات والقاذفات، التي تم نشر بعضها منذ السبعينيات – أو، في حالة القاذفة B-52، منذ الخمسينيات.

بدأ “برنامج التسجيل” هذا في عام 2016، وهو مصمم للحفاظ على الأسلحة النووية الأمريكية آمنة ومأمونة وفعالة ولكن ليس لبناء الترسانة. ولكن في ظل الظروف الحالية فإن التحديث يفعل شيئاً أكثر من ذلك: فهو يخلق العمود الفقري الصناعي الذي من شأنه أن يمكن الولايات المتحدة من زيادة قواتها النووية إذا دعت الحاجة إلى ذلك.

إن الجدول الزمني لاستبدال كل جزء من الثالوث النووي – الصواريخ الأرضية، والغواصات، وقاذفات القنابل – ضيق للغاية. ويجب السماح لها بالاستمرار دون أن تتحمل أعباء المتطلبات الجديدة حتى اكتمالها في الفترة الزمنية 2035-2045.

وفي الوقت نفسه، لدى واشنطن فرصة سانحة لجلب بكين وموسكو إلى طاولة المفاوضات.

من الأفضل أن تبدأ بالخيار الأبسط. وعندما يقترب عام 2026، سيكون من الأسهل لموسكو وواشنطن الاستمرار في الالتزام بحدود المعاهدة المنتهية صلاحيتها. ويتعين على الجانبين أيضاً أن يتفاوضا من أجل استئناف عمليات التفتيش الموقعية ـ ولابد وأن يكون فلاديمير بوتن نفسه مقتنعاً بأن القيام بذلك يصب في مصلحة الأمن القومي الروسي. وربما كان من الممكن لفت انتباهه إلى مسألة تعزيز المجمع الصناعي النووي الأميركي على النحو الذي يجعل مصلحة روسيا في تنفيذ المعاهدة واضحة تماماً.

أما بالنسبة للصينيين، فإذا وصلوا إلى 1500 رأس حربي بحلول عام 2035 واستمروا في رفض المحادثات، فيجب على الولايات المتحدة وحلفائها أن يفكروا في تعزيز الرؤوس الحربية.

إن القلق الواسع النطاق بشأن وصولنا إلى نهاية الطريق فيما يتصل بالحد من الأسلحة النووية له ما يبرره. ومع ذلك، هناك وقت لحل المشكلة ومسؤولية للقيام بذلك.

والسيناريو الأسوأ هو أن روسيا والصين عازمتان بشدة على زيادة مخزوناتهما النووية على حساب الاستقرار العالمي. وإذا حدث ذلك، فإن الولايات المتحدة ستكون جاهزة وقادرة على الرد.