يستبعد الاتحاد الأوروبي تخفيف القيود المفروضة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على الموسيقيين المتجولين في المملكة المتحدة

لن تخفف بروكسل القيود المفروضة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي على الموسيقيين المتجولين في المملكة المتحدة، وفقًا لوثائق إحاطة داخلية للاتحاد الأوروبي والتي توجه ضربة مبكرة لآمال رئيس الوزراء السير كير ستارمر في إعادة الضبط.

ووعدت حكومة حزب العمال بالسعي للتوصل إلى اتفاق بشأن الفنانين المتجولين كواحد من طموحاتها الثلاثة الرئيسية لتحسين العلاقات مع الاتحاد الأوروبي، إلى جانب تحسين الوصول إلى الاتحاد الأوروبي للمهنيين في المملكة المتحدة وتقليل عمليات التفتيش الحدودية على صادرات المواد الغذائية والمشروبات.

ولطالما دعا الموسيقيون المحترفون إلى التوصل إلى اتفاق لتقليص الروتين الروتيني بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، والذي يتطلب منهم الحصول على تأشيرات الأداء الثقافي وتصاريح النقل لمعداتهم، مما يزيد التكلفة والتعقيد لتأمين الحفلات في الاتحاد الأوروبي.

لكن بروكسل قالت إن مثل هذه الصفقة مستحيلة لأنها تتطلب إعادة كتابة اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة (TCA)، وفقًا لوثائق الإحاطة الداخلية التي اطلعت عليها صحيفة فايننشال تايمز.

وجاء في الإحاطة أن التغييرات الضرورية على القواعد المتعلقة بالجمارك والنقل البري والخدمات كانت شيئًا لم تكن المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذي للكتلة، “على استعداد لدراسته”.

وأشارت الوثائق إلى أن طموح حزب العمال للتوصل إلى اتفاق يسمح للمهنيين البريطانيين بالعمل في الاتحاد الأوروبي “لم يكن واضحا”. كما وضعوا شروطًا صارمة لـ “صفقة بيطرية” وأعربوا عن شكوكهم في أن الاتفاقية الأمنية الثنائية يمكن أن تؤدي إلى وصول أفضل للمملكة المتحدة إلى أموال المشتريات الدفاعية للاتحاد الأوروبي.

وحذروا من أن شكلاً من أشكال اتفاق تنقل الشباب الذي يسمح للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 30 عامًا بالعمل والسفر سيكون “عنصرًا لا غنى عنه” في أي اتفاق جديد مع المملكة المتحدة. وقال ستارمر الأسبوع الماضي “ليس لدينا خطط” لمثل هذا المخطط لكنه لم يستبعد توقيع اتفاق في المستقبل.

وتكشف الوثيقتان اللتان تحددان الخطوط الحمراء للاتحاد الأوروبي للمفاوضات المستقبلية بشأن العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة عن الهوة بين الجانبين، على الرغم من تعهدهما هذا الصيف بالعمل معًا لتحسين العلاقات.

وتحذر الإحاطات الإعلامية مرارا وتكرارا من الحاجة إلى “إدارة التوقعات” في لندن، نظرا لرفض ستارمر العودة إلى السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، أو قبول حرية الحركة، أو تشكيل اتحاد جمركي مع الكتلة.

وقال أشخاص مطلعون على الأمر إن الجانبين يحددان مواقف افتتاحية صارمة قبل المفاوضات الرسمية. ولا يمكن أن تبدأ هذه الأمور إلا بعد تعيين لجنة جديدة في وقت لاحق من هذا العام، حيث قال مسؤول كبير إنها منفتحة على التسوية.

قال ذلك الشخص: “لدينا سجل حافل في إيجاد الحلول”.

لكن الوثائق تعكس خيبة الأمل في بروكسل بسبب الافتقار إلى الطموح من جانب لندن على الرغم من الفوز الساحق الذي حققه حزب العمال في الانتخابات.

وقال بول أدامسون، رئيس منتدى الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة الذي يجمع صناع السياسات، إن الحكومة البريطانية ستحتاج إلى تغيير موقفها في بعض المجالات أو المخاطرة بتبديد حسن النية في بروكسل.

ومع ذلك، أشار إلى أن الموقف الدفاعي للمفوضية لا تشاركه بالضرورة رئيستها أورسولا فون دير لاين. إنها ترى الصورة الأكبر، وهي الجغرافيا السياسية. وقال: “إنها محبة للإنجليز وتدخلت من قبل لتقديم تنازلات لإنجاز الصفقات”.

ويأتي الحظر المستمر لتقليل الحواجز البيروقراطية التي تواجه الموسيقيين المتجولين بعد أن رفضت بروكسل مبادرات مماثلة من حكومة المحافظين السابقة للأسباب نفسها في مارس.

وتعهد ستارمر بتعميق العلاقات مع الاتحاد الأوروبي من خلال شراكة أمنية جديدة مع بروكسل وكذلك الدول الأعضاء الرائدة، بما في ذلك ألمانيا وفرنسا.

لكن إحاطة لدبلوماسيي الاتحاد الأوروبي حذرت من تحركات المملكة المتحدة لاستخدام الاتفاقية الأمنية كباب خلفي للمملكة المتحدة لتحسين الوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك شركات الدفاع البريطانية الراغبة في المشاركة في مشتريات الاتحاد الأوروبي.

وأضافت أن أي محاولة من قبل المملكة المتحدة للحصول على وصول إضافي إلى أسواق الاتحاد الأوروبي تحت ستار التعاون الاقتصادي والأمني ​​من شأنها أن تزعزع “التوازن الدقيق بين الحقوق والالتزامات” المتفق عليه بالفعل في TCA.

وتحد قواعد الاتحاد الأوروبي من قدرة الشركات غير التابعة للاتحاد الأوروبي على المشاركة في مخططات مثل صندوق الدفاع الأوروبي الذي تبلغ قيمته ثمانية مليارات يورو. وحذرت إحدى وثائق الإحاطة من أنه من غير المرجح أن تغير الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي هذه القواعد.

وإلى جانب الاتفاق بشأن الموسيقيين، استهدف البيان الانتخابي لحزب العمال “اتفاقية بيطرية” للحد من عمليات التفتيش الحدودية على الصادرات من الأغذية والنباتات، واتفاقاً يسمح للمهنيين باستخدام مؤهلاتهم في بلدان بعضهم البعض.

أشارت الإحاطات الإعلامية إلى أنه في حين أن قانون TCA يحتوي على بنود تسمح بمثل هذه الصفقات، إلا أن كلاهما سيأتي بشروط.

وبينما كانت المفوضية منفتحة على توقيع اتفاق بيطري، يجب على لندن الموافقة على اتباع قواعد الاتحاد الأوروبي تلقائيًا – ما يسمى بالمحاذاة الديناميكية – وقبول دور محكمة العدل الأوروبية، حسبما جاء في الإحاطة الإعلامية. وأضافت أن المملكة المتحدة كانت “غامضة” بشأن ما إذا كان يمكنها قبول مثل هذه الشروط.

فيما يتعلق بالاعتراف المتبادل بالمؤهلات المهنية – التي قال ريفز قبل الانتخابات إنها ستكون أساسية لخفض الحواجز التجارية – حذر المؤتمر الصحفي من أن مثل هذه الترتيبات “ليست واضحة دائما”.

وأشارت إلى فشل اتفاق مع حكومة المحافظين السابقة بشأن المهندسين المعماريين لأن المملكة المتحدة طلبت من المهندسين المعماريين في الاتحاد الأوروبي اجتياز اختبار للممارسة في المملكة المتحدة – وهو شرط اعتبرته بروكسل غير مقبول.

وقال مكتب مجلس الوزراء إن الحكومة كان لها “تعامل إيجابي للغاية” مع الاتحاد الأوروبي منذ الانتخابات، لكنه أكد مجددًا أن المملكة المتحدة “لن تنضم مجددًا إلى السوق الموحدة أو الاتحاد الجمركي أو تعيد تقديم حرية الحركة”.

وقالت المفوضية إنها “ملتزمة بتعزيز العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة”.

وأضافت أن “الاتحاد الأوروبي، مثل المملكة المتحدة، سيسعى إلى تحقيق مصالحه، مع الأخذ في الاعتبار المصلحة السياسية في التعاون الوثيق بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن التحديات العالمية الكبرى بما في ذلك دعم أوكرانيا وتغير المناخ والأمن الإقليمي”.