“الناس يشعرون أن المدينة تنهار”
Kike España يحدق عبر ساحة Plaza de la Merced في مالقة.
إنه وقت متأخر من الصباح وما زال مكانًا هادئًا في هذا الوقت من اليوم – تملأ أشجار الجاكاراندا الساحة، ويوجد نصب تذكاري للمسلة في وسطها وعلى الجانب البعيد يوجد المنزل الذي ولد فيه بابلو بيكاسو.
لكن سياح المدينة، الذين يتجمع الكثير منهم بالفعل في مجموعة من المقاهي القريبة، هم الذين يثيرون قلق كيكي.
ويقول: “الوضع مشبع للغاية لدرجة أن مالقة وصلت بالفعل إلى نقطة تحول يشعر فيها الناس أن المدينة تنهار”.
ويضيف: “إنه نفس الشعور الذي ينتابك عندما تدخل متنزهًا ترفيهيًا”. “هناك تيار من الناس الذين يستهلكون المدينة ولا يسكنونها حقًا.”
كيكي هو مخطط حضري وناشط محلي مع اتحاد مستأجري مالقة، الذي قام بحملة من أجل تغيير كيفية إدارة المدينة الواقعة جنوب إسبانيا للسياحة.
وقادت المنظمة احتجاجًا في أواخر يونيو/حزيران، حيث خرج الآلاف من السكان المحليين إلى الشوارع للتعبير عن قلقهم إزاء التأثير السلبي الذي تحدثه السياحة على مدينتهم، بما في ذلك ارتفاع تكاليف السكن والتحسين والحشود.
ولا يقتصر الأمر على ملقة فقط. واحتج الإسبان طوال فصل الصيف للأسباب نفسها في وجهات سياحية رئيسية أخرى، بما في ذلك برشلونة وأليكانتي وجزر الكناري وجزر البليار.
وفي إبريل/نيسان، نظمت مجموعة من النشطاء في تينيريفي إضراباً عن الطعام لمدة ثلاثة أسابيع احتجاجاً على بناء مشاريع سياحية عملاقة جديدة. وفي برشلونة، أطلق المتظاهرون النار على الزوار الأجانب بمسدسات المياه، ومن بين الشعارات التي خطت على لافتاتهم: “السياحة تقتل المدينة” و”السياح يعودون إلى بيوتهم”.
أنشأت إسبانيا نفسها لأول مرة كمركز سياحي منذ أكثر من نصف قرن، حيث بدأ الأوروبيون الشماليون يتوافدون على سواحلها وجزرها.
واليوم، تمثل الصناعة حوالي 13% من الناتج المحلي الإجمالي الإسباني، وبعد أن انتعشت من جائحة كوفيد-19، فإنها تجاوزت الأرقام القياسية من حيث الإيرادات والوافدين.
وفي عام 2023، استقبلت البلاد 85 مليون زائر أجنبي، ومن المتوقع أن يصل عددهم إلى أكثر من 90 مليونًا هذا العام، مما يجعلها قريبة من فرنسا، الوجهة السياحية الأكثر شعبية في العالم.
ويفضل خوسيه لويس زوريدا، رئيس جمعية صناعة السياحة Exceltur، الحديث عن حجم الإيرادات التي تولدها الصناعة – 200 مليار يورو (171 مليار جنيه استرليني) في النشاط المباشر وغير المباشر هذا العام، حسب تقديراته – بدلاً من عدد الزوار.
ويسلط الضوء أيضًا على كيف ضمنت السياحة تفوق الاقتصاد الإسباني على معظم جيرانه الأوروبيين في أعقاب فيروس كورونا.
ويقول: “لقد كنا مسؤولين في السنوات القليلة الماضية عن أهم نسبة من نمو اقتصادنا”. “في عام 2023، كنا مسؤولين عن 80% من إجمالي نمو الناتج المحلي الإجمالي لإسبانيا.”
لذا فإن الحجم الهائل لقطاع السياحة ونموه القوي دفعا التوسع الشامل للاقتصاد الإسباني.
ولكن هناك اعتقاد متزايد بأن تكلفة مثل هذا النجاح مرتفعة للغاية، وأن موجة الاحتجاجات الأخيرة خلقت شعوراً بوجود نقطة تحول. أصبح العديد من الإسبان مقتنعين الآن بأن البلدات والمدن التي يسكنونها تلبي احتياجات الزوار أكثر من المقيمين.
يقول باكو فيمينيا سيرا: “كان يُنظر إلى السياحة على أنها نشاط اقتصادي إيجابي يشكل جزءًا كبيرًا من الناتج المحلي الإجمالي لدينا، لكن الأرقام أصبحت ضخمة جدًا من حيث عدد الوافدين الدوليين لدرجة أننا نشهد الآن آثارًا سلبية، خاصة في المدن”. محاضر في السياحة والجغرافيا في جامعة كومبلوتنسي بمدريد.
“السياحة تتنافس على المساحة وعدد الناس في الشوارع لا يطاق بالنسبة للعديد من السكان.”
وإلى جانب جعل هذه الأماكن أقل متعة، يقول السكان المحليون إن السياحة دفعت أيضًا العديد من الشركات الصغيرة إلى الخروج من وسط المدن. وحلت محلها المطاعم والحانات والمحلات التجارية – وارتفعت الأسعار.
لكن المشكلة الأكثر ذكراً هي مشكلة الإسكان.
تضم أكبر الوجهات السياحية في إسبانيا أعدادًا كبيرة من العقارات المؤجرة قصيرة الأجل والتي تستهدف السياح.
وجدت دراسة حديثة أجرتها صحيفة El País أن العديد من مناطق مالقة لديها أعلى نسبة من عقارات Airbnb في اسبانيا. ربع الشقق في المنطقة المحيطة بساحة بلازا دي لا ميرسيد مخصصة للتأجير السياحي.
يستطيع أصحاب الشقق فرض رسوم على الإيجارات قصيرة الأجل أكثر مما قد يتقاضونه من المستأجرين على المدى الطويل، وهذا له تأثير في رفع الأسعار في جميع المجالات. ويقول السكان المحليون إنه من الصعب العثور على شقة بأقل من 1200 إلى 1300 يورو شهريًا في وسط مالقة. ومع أن متوسط الراتب في منطقة الأندلس المحيطة يبلغ 1600 يورو فقط شهريًا، فقد تم تسعيرهم خارج مدينتهم.
“إذا لم يكن لدى سكان مالقة مكان للعيش فيه، فمن سيقدم الخدمات للسياح؟” سألت إيزابيل رودريغيز، وزيرة الإسكان في حزب العمال الاشتراكي الحاكم في إسبانيا.
وتابعت في حديثها في منتدى الإسكان في المدينة في يوليو/تموز: “أين سيعيش النوادل الذين يقدمون لنا كأسًا من النبيذ وطبقًا من السردين؟”
وكما تشير تعليقات السيدة رودريغيز، فإن الطبقة السياسية في إسبانيا بدأت الآن في التعامل مع معضلة السياحة.
وقد أدخلت كاتالونيا وجزر البليار بالفعل “ضريبة سياحية”، تفرض مبلغًا متدرجًا يصل إلى 4 يورو للشخص الواحد في اليوم، اعتمادًا على نوع الإقامة المستخدمة.
سعت بالما دي مايوركا إلى الحد من أعداد الوافدين عن طريق البحر، مع عدم السماح لأكثر من ثلاث سفن سياحية بالرسو في المدينة يوميًا، واحدة منها فقط تحمل أكثر من 5000 راكب.
كما يتم اتخاذ التدابير لمعالجة قضية الإقامة السياحية. هذا العام، منحت الحكومة الإقليمية في الأندلس مجالس البلديات والمدن سلطة فرض ضوابطها الخاصة على الإيجارات قصيرة الأجل.
وفي الشمال الشرقي، أعلنت برشلونة بالفعل عن نيتها إلغاء جميع تراخيص الإقامة السياحية المتداولة حاليًا والتي يبلغ عددها 10000 أو نحو ذلك بحلول عام 2028.
ويصف فيمينيا سيرا كبح جماح السياحة الإسبانية بأنها “مشكلة صعبة للغاية” نظرا للوزن الاقتصادي لهذه الصناعة، لكنه يعتقد أن هناك حاجة إلى فرض قيود.
ويقول: “إذا أردنا الحديث عن السياحة المستدامة أو عدد أقل من السياح، فيجب علينا مناقشة القيود المفروضة على النشاط والقيود الأعلى والمزيد من التنظيم للقطاع، الذي كان حتى الآن يتمتع بقدر من الحرية في العمل”. ويقترح فرض حدود على عدد الرحلات الجوية إلى وجهات معينة كإجراء محتمل.
في مالقة، يريد كيكي إسبانيا أن يرى حدودًا قصوى لأسعار الإيجارات والجهود المبذولة لتوفير المزيد من المساكن للسكان المحليين كإجراءات فورية لمواجهة أزمة السياحة.
وبينما يصر على أنه وزملائه النشطاء لا يعارضون السياحة، بل يعارضون الطريقة التي تدار بها في إسبانيا، فإنه يقول أيضًا إنه يأمل أن تستمر الاحتجاجات.
ويقول: “نحن ضد نماذج المدن التي تركز فقط على السياحة”. “لا يمكننا أن نفقد كل الطاقة والتعقيد وعدم التجانس في مدننا.”