إيطاليا تدرس زيادة حادة في الضرائب السياحية وسط ضجة حول تأثير الزوار

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

تقترح إيطاليا زيادة حادة في الضرائب السياحية لمساعدة المدن التي تعاني من ضائقة مالية على زيادة الإيرادات وجعل الزائرين “أكثر مسؤولية” وسط رد فعل شعبي متزايد ضد الإفراط في السياحة.

وتعارضت جمعيات صناعة الفنادق والسفر بشأن الخطة، التي تنص على فرض ضريبة تصل إلى 25 يورو في الليلة على أغلى غرف الفنادق.

وقالت جمعية فيدرالبيرغي، التي تمثل الفنادق الصغيرة والمتوسطة الحجم، في بيان لها: “يجب أن يكون الهدف المشترك هو دعم النمو، وليس إبطائه”.

وحذرت باربرا كاسيلو، مديرة كونفيندوستريا ألبيرجي، التي تمثل الفنادق الكبرى والسلاسل العالمية، من أن إيطاليا تواجه بالفعل منافسة شرسة من وجهات أوروبية أخرى وقد تخسر من خلال زيادة الضرائب السياحية التي وصفتها بأنها “مرتفعة للغاية بالفعل”.

وقال كاسيلو في مقابلة: “إذا قمنا بإخافة المسافرين الذين يأتون إلينا من خلال إعطاء الانطباع بأننا نريد أن نأخذ ما في وسعنا، فإننا لا نقدم خدمة جيدة للبلاد”. “يجب أن نكون حذرين للغاية.”

قالت وزارة السياحة – التي تديرها دانييلا سانتانشي من حزب “إخوان إيطاليا” الذي تتزعمه رئيسة الوزراء جيورجيا ميلوني – إنها تخطط “لحوار” مع الهيئات الصناعية ذات الصلة في أيلول (سبتمبر) حول “اقتراح محتمل لتعديل قواعد ضريبة السياحة”.

كتب سانتانشي في منشور نشره مؤخرًا على وسائل التواصل الاجتماعي: “ليست كل الضرائب بمثابة ضريبة”. “في أوقات السياحة المفرطة، نناقش هذا الأمر بحيث يساعد حقًا في تحسين الخدمات وجعل السياح الذين يدفعون لها أكثر مسؤولية”.

اشتكت مارينا لالي، رئيسة شركة Federturismo – التي تمثل جميع أنواع شركات السياحة – من أن العديد من المدن تستخدم بالفعل “بشكل غير قانوني” عائدات الضرائب السياحية لسد ثغرات الميزانية. ويتطلب القانون الحالي من المدن استخدام هذه الأموال لدفع تكاليف الأشياء ذات الصلة المباشرة بالزائرين من خارج المدينة – مثل اللافتات متعددة اللغات وصيانة المواقع السياحية.

“عندما تذهب وتصلح شوارعك المليئة بالحفر – وتدفع بالمال الذي تجمعه من ضريبة السياحة – هل هذا حقًا للسياح، أم أن هذا أمر طبيعي وعادي يجب عليك القيام به في مدينتك؟” قالت.

وتأتي هذه المناقشة في الوقت الذي تواجه فيه إيطاليا ضغوطا شديدة على مواردها المالية العامة، حيث من المتوقع أن يصل عبء ديونها، وفقا لتوقعات صندوق النقد الدولي، إلى ما يقرب من 140 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام، وتكاليف خدمة ديونها السنوية تعادل الآن تقريبا نفقات التعليم العام.

وشهدت صناعة السفر في إيطاليا انتعاشا قويا بعد الانهيار الناجم عن كوفيد – 19، حيث تقدر جمعيات الصناعة وصول السياح الأجانب لعام 2023 إلى 65 مليونا – على قدم المساواة مع مستويات ما قبل الوباء.

لكن العديد من الإيطاليين غاضبون من تداعيات السياحة المفرطة، حيث تفقد مراكز المدن التاريخية طابعها التقليدي ويتم تحويل المزيد من الشقق الحضرية إلى أماكن للإيجار لقضاء العطلات قصيرة الأجل.

يمكن للمدن الإيطالية أن تفرض ضرائب على الإقامات الليلية لكل من الزوار الأجانب والإيطاليين، وتتراوح هذه الضرائب الآن عادة من 1 إلى 5 يورو للشخص الواحد في الليلة، اعتمادًا على عدد النجوم التي يحتفظ بها الفندق أو بيت الضيافة الذي يجمعها.

في عام 2019، قبل الوباء، جمعت ما يقرب من 1200 بلدية ما مجموعه 470 مليون يورو من الضرائب السياحية، وفقا لبنك إيطاليا. لكن التحصيل ارتفع إلى ما يقدر بنحو 775 مليون يورو في عام 2023 بعد أن قررت حكومة ميلوني السماح للوجهات الأكثر شعبية في المدينة – مع أعداد الزوار السنوية خارج المدينة أعلى 20 مرة من السكان المحليين – برفع الضرائب السياحية إلى ما يصل إلى 10 يورو لكل شخص. ليلة.

هذا العام، جربت مدينة البندقية فرض رسوم دخول على زوار اليوم الواحد الذين يزورون مركزها التاريخي.

ويقترح أحدث اقتراح للحكومة، والذي اطلعت عليه صحيفة فايننشال تايمز، زيادة سقف الضريبة السياحية إلى 5 يورو لكل غرفة في الليلة الواحدة للغرفة التي يقل سعرها عن 100 يورو. 10 يورو في الليلة للغرف التي تتراوح تكلفتها بين 100 و400 يورو؛ 15 يورو للغرف التي تتراوح أسعارها بين 400 و750 يورو؛ و25 يورو للغرف التي تزيد قيمتها عن 750 يورو.

وتنص القواعد أيضًا على أن الأموال يمكن أن تدعم جمع القمامة، مما يثير غضب صناعة السفر.

قال لالي من Federturismo: “من المهم جدًا أن تكون لديك مدينة ذات مظهر لائق – على الأقل في المناطق السياحية – ولكن لا يقتصر الأمر على استخدام الأموال من السياح لإصلاح الأشياء التي تحدث في المناطق التي لا يذهب إليها السياح حتى”.

لكن هذا الاقتراح قد يحظى بالترحيب من قبل سكان المراكز الحضرية الهشة، الذين يكافحون الآن للتعامل مع الأعداد الهائلة من الزوار.

وقال إيكي شميدت، المدير السابق لمعرض أوفيزي في فلورنسا، وهو الآن عضو في مجلس المدينة: “إن السياحة ترهق الطبيعة والبنية التحتية الكاملة للمدينة”. “إيطاليا بعيدة عن بوتان، ولكن من الصحيح تماما أن يكون هناك مساهمات أكبر من السياح.”