إزالة شركة هيساي الصينية من القائمة السوداء لوزارة الدفاع الأمريكية
افتح النشرة الإخبارية للعد التنازلي للانتخابات الأمريكية مجانًا
القصص التي تهم المال والسياسة في السباق إلى البيت الأبيض
قرر البنتاغون إزالة شركة Hesai من قائمته السوداء للشركات التابعة للجيش الصيني بعد أن رأى أن أكبر صانع في العالم لأجهزة استشعار الليزر للسيارات الكهربائية لا يستوفي المعايير القانونية للإدراج، وفقًا للعديد من الأشخاص المطلعين على هذه الخطوة.
ويمثل حذف هيساي من القائمة السوداء “للشركات العسكرية الصينية” التابعة للبنتاغون تراجعا محرجا لوزارة الدفاع التي أضافتها إلى القائمة في يناير/كانون الثاني.
أصدر الكونجرس تشريعًا في عام 2021 يلزم البنتاغون بتجميع القائمة. وكان الهدف منه زيادة التدقيق في الجماعات الصينية العاملة في الولايات المتحدة والتي يُزعم أنها تساعد الصين على تحديث جيش التحرير الشعبي من خلال ما يعرف ببرنامج “الاندماج العسكري المدني”.
ورفعت شركة هيساي، ومقرها شنغهاي والمدرجة في بورصة ناسداك، دعوى قضائية في مايو/أيار الماضي على البنتاغون، قائلة إنه لا يوجد دليل على ارتباطها بجيش التحرير الشعبي الصيني ووصفت الخطوة بأنها “تعسفية ومتقلبة”.
وقال الأشخاص المطلعون على قرار إزالة هيساي إن محامي الحكومة الأمريكية يشعرون بالقلق من أن الأساس المنطقي لإدراجه لن يصمد أمام التدقيق القانوني بموجب المعايير المنصوص عليها في تشريع عام 2021.
وطلب هيساي الشهر الماضي من محكمة اتحادية في واشنطن إصدار حكم عاجل في هذا الشأن، ومن المقرر عقد جلسة استماع الشهر المقبل.
يسلط هذا التحول الضوء على الصعوبات التي واجهتها الحكومة الأمريكية في اتخاذ إجراءات ضد الجماعات الصينية التي يعتقد أنها تشكل خطراً على الأمن القومي.
وفي عام 2021، أزال البنتاغون شركة Xiaomi، صانعة الهواتف الذكية الصينية، من القائمة السوداء بعد أن قضت المحكمة بعدم وجود أدلة كافية لتبرير تصنيفها.
وقال البنتاغون إنه لا يستطيع التعليق على هيساي بسبب الدعاوى القضائية المستمرة. ولم يعلق البيت الأبيض. وقال هيساي إن القائمة السوداء كانت “خطأ”.
وقالت السفارة الصينية في واشنطن إنها “سعيدة برؤية الولايات المتحدة تصحح الممارسات التمييزية وتوفر بيئة أعمال عادلة وغير تمييزية للشركات الصينية”.
تعد شركة Hesai – التي قالت في عام 2021 إنها شكلت شراكة مع Zoox، وهي شركة سيارات أجرة ذاتية القيادة مملوكة لشركة Amazon – واحدة من العديد من المجموعات الصينية التي تخضع للتدقيق في الولايات المتحدة.
وتحقق إدارة بايدن فيما إذا كانت “المركبات المتصلة” صينية الصنع تشكل تهديدًا للأمريكيين بسبب البيانات التي تلتقطها أجهزة الكمبيوتر وأجهزة الاستشعار الموجودة على متنها.
تستعد وزارة التجارة لحظر استخدام البرامج الصينية في السيارات الكهربائية والمركبات ذاتية القيادة. وقال أحد الأشخاص المطلعين على هذه الخطوة إن الحظر لن يشمل تقنية الكشف عن الضوء وتحديد المدى، أو “ليدار”، الأمر الذي حير بعض خبراء الأمن.
وفي نشرة الإصدار المقدمة إلى هيئة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية العام الماضي، اعترفت شركة هيساي بوجود مخاطر مرتبطة بوجود معظم عملياتها في الصين. وقالت إن بكين “قد تؤثر أو تتدخل في عملياتنا في أي وقت”، بالإضافة إلى احتمال وجود تأثير رقابي على “أمن البيانات”.
تمتلك شركة Hesai ما يقل قليلاً عن 50 في المائة من حصة سوق أجهزة الليدار العالمية لصناعة السيارات. وفي عام 2023، كانت الولايات المتحدة تمثل نحو 40 في المائة من إيراداتها البالغة 1.8 مليار رنمينبي (250 مليون دولار).
ولم يوضح البنتاغون في البداية الأساس المنطقي لإدراج هيساي في القائمة السوداء. لكن في دعوى قضائية حديثة، قالت إنها “تابعة” لوزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات الصينية وتشارك في شراكات بحثية مع الوكالة.
ورد هيساي بأن وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات كانت أقرب إلى وكالة تنظيمية أمريكية، مضيفًا أن البنتاغون لم يقدم “أدلة على أن هيساي تساهم في القاعدة الصناعية الدفاعية الصينية”.
وقال جيمس مولفينون، الخبير في شؤون الجيش الصيني وكبير ضباط المخابرات في شركة بامير للاستشارات، إن الكونجرس من المرجح أن يقوم بتحديث قانون 2021 بطريقة تسمح للبنتاغون بإعادة هيساي إلى القائمة السوداء.
“لمجرد أن شركة Hesai لا تستوفي النص الأسود للقانون الحالي لا يغير حقيقة أنها بائع مثبت للجيش الصيني. وقال مولفينون إن اللغة القانونية المستقبلية سوف تغطيها.
وأضاف في تقرير هذا العام أن هناك أدلة على أن هيساي كان بائعًا لجيش التحرير الشعبي.
وقال هيساي في بيان: “منتجاتنا مخصصة للاستخدام التجاري والمدني فقط، وليس لدينا أي صلة بالجيش الصيني أو أي هيئة عسكرية أخرى. نحن لسنا بائعين لأي هيئات عسكرية في أي دولة”.
في حين أن القائمة السوداء للبنتاغون لم يكن لها أي تأثير تنظيمي، إلا أنها خلقت مخاطر على السمعة أضرت بسعر سهم هيساي.
وقال كريج سينجلتون، الخبير الصيني في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات البحثية، إن الشركة ستستمر في مواجهة التدقيق وعدم اليقين بشأن وضعها التنظيمي.
وقال سينجلتون: “إن احتمال إعادة إدراج هيساي في المستقبل يثير مخاوف بالغة بشأن الجدوى طويلة المدى والآثار الأمنية لمثل هذا التعاون”. “في هذا المشهد التنظيمي المتقلب، إنها حالة “حذر المشتري” بالنسبة للشركاء الأمريكيين المحتملين.”