يقول رئيس باراجواي إنه يتعين على أوروبا أن تفعل المزيد لمحاربة تجار المخدرات
حث رئيس باراجواي سانتياجو بينيا الدول الأوروبية على بذل المزيد من الجهود لمساعدة أمريكا الجنوبية في مكافحة الجريمة المنظمة، قائلا إن المنطقتين لم تتفقا بعد على “استراتيجية أمنية مشتركة” ضد توسع جماعات تهريب المخدرات التي يغذيها الطلب الأوروبي على المخدرات.
أبلغت البلدان عبر المخروط الجنوبي لأمريكا اللاتينية عن ارتفاع في الجريمة المنظمة منذ الوباء، مع استخدام باراغواي ذات الموقع المركزي بشكل متزايد كنقطة انطلاق للعصابات التي تنقل الكوكايين من بلدان أخرى إلى المحيط الأطلسي عبر غاباتها وأنهارها.
“نحن نعمل مع جميع دول أمريكا اللاتينية [and the US] وقال بينيا في مقابلة: “من الواضح أننا نرغب في إشراك أوروبا في تلك المعركة”. “لم نجد ذلك [opportunity] حتى الآن.”
تم إرجاع عمليات ضبط الكوكايين الرئيسية الأخيرة في أوروبا إلى موانئ نهر باراجواي. وفي يوليو/تموز، أعلنت الشرطة في برشلونة عن مصادرة أربعة أطنان من الكوكايين كانت قد تمت معالجتها في أسونسيون، عاصمة باراغواي، وكانت مخبأة في أكياس الأرز. وقبل ذلك بأيام، قالت سلطات باراجواي إنها عثرت على أربعة أطنان أخرى من المخدرات في شحنة سكر متجهة إلى بلجيكا، وهي أكبر كمية من الكوكايين يتم ضبطها على الإطلاق.
وقال بينيا: “لقد وجدت الجماعات الإجرامية نقاط ضعف لدخول الموانئ الأوروبية”، مما أدى إلى زيادة الطلب على طرق المخدرات في باراجواي. “هذه ليست مشكلة دولة واحدة بل مشكلة العديد من البلدان، لذلك نحن جميعا بحاجة إلى العمل معا.”
وبرزت باراجواي التي تشهد نموا سريعا كنجم الاقتصاد في أمريكا الجنوبية على مدى العقدين الماضيين لكنها فشلت أيضا في معالجة واحدة من أكثر مشاكل الجريمة المنظمة انتشارا في العالم والتي تغذيها أموال السجائر المهربة وزراعة الماريجوانا وعبور الكوكايين.
وهي تحتل المرتبة الرابعة من بين 193 دولة في مؤشر الجريمة المنظمة، وهي منظمة غير حكومية مقرها سويسرا بتمويل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.
وقال جيريمي ماكديرموت، المدير التنفيذي لمؤسسة إنسايت كرايم البحثية، إن جماعات الجريمة والمتاجرين بالبشر في باراجواي غالبا ما يتلقون “حماية سياسية رفيعة المستوى”، واصفا الفساد السياسي بأنه “سمة رئيسية” لمشكلة البلاد.
واتهم ممثلو الادعاء عضو مجلس الشيوخ الحالي من حزب كولورادو الذي ينتمي إليه بينيا، إريكو جاليانو، بغسل الأموال لتسهيل تهريب المخدرات. لقد أنكر جميع التهم.
واعترف بينيا بأن “الجريمة المنظمة حاولت اختراق مؤسسات باراجواي”، لكنه قال إن حكومته تقود “معركة لا تكل” ضد المتاجرين، من خلال “استثمارات غير مسبوقة” في الشرطة وتحركات لتمكين السلطات المتخصصة في مكافحة الجريمة.
وتعهد بشراء أنظمة رادار وطائرات مقاتلة للقيام بدوريات في المناطق الشمالية ذات الكثافة السكانية المنخفضة في باراجواي، حيث قامت العصابات ببناء مدارج صغيرة لطائرات المخدرات. ولطالما انتقد خبراء الأمن فشل باراجواي في تنفيذ مثل هذه الأنظمة.
وفي ديسمبر/كانون الأول، استعادت شرطة باراغواي السيطرة على سجن تاكومبو، الذي كان قد استولى عليه أفراد من عصابة “روتيلا” العشائرية في البلاد.
ويدير الاتحاد الأوروبي العديد من البرامج الكبيرة للتدريب وتبادل المعلومات لمساعدة دول أمريكا اللاتينية، بما في ذلك باراجواي، على تعزيز مؤسسات مكافحة الجريمة وأنظمة السجون وأمن الحدود.
لكن بينيا زعم أن الجريمة العابرة للحدود الوطنية تم إهمالها في المناقشات بين الاتحاد الأوروبي وميركوسور، الكتلة التجارية التي تمثل دول المخروط الجنوبي باراجواي وأوروغواي والأرجنتين والبرازيل. ويتولى بينيا حاليا الرئاسة الدورية للميركوسور.
“نحن بحاجة إلى استراتيجية أمنية مشتركة. . . بقدر ما أستطيع أن أرى كرئيس لميركوسور، لم نجد بعد منتدى للتعاون في هذا الشأن مع الاتحاد الأوروبي”. أعتقد أنهم ما زالوا يركزون بشدة على عمليتهم الانتخابية، لذا فهم ليسوا كذلك [paying enough attention]”.
لقد نما اقتصاد باراجواي فوق المتوسط الإقليمي منذ عملية استقرار الاقتصاد الكلي في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ويقول صندوق النقد الدولي إن الناتج المحلي الإجمالي سينمو بنسبة 3.8 في المائة هذا العام.
وفي الشهر الماضي، أصبحت وكالة موديز أول وكالة تصنيف تمنح باراجواي تصنيفًا استثماريًا، مشيرة إلى نجاح الحكومة في زيادة مرونة الاقتصاد الذي يهيمن عليه الزراعة والإصلاحات لتحسين تحصيل الضرائب والتخطيط الاقتصادي.
“هذا اعتراف بالطريق الطويل الذي سلكته باراجواي [become] وقال بينيا: “إنها قصة نجاح اقتصادي”، مضيفًا أن التصنيف الجديد سيفتح “تدفقات استثمارية كبيرة” إلى باراجواي في الطاقة النظيفة والقطاعات الأخرى.
ومع ذلك، قال محللون إنه من غير الواضح ما إذا كانت وكالات التصنيف الرائدة الأخرى ستاندرد آند بورز وفيتش ستحذو حذو موديز. وكلاهما يصنف باراجواي بدرجة واحدة تحت درجة الاستثمار، مستشهدين بمخاوف تشمل قوة مؤسساتها.
“الجانب المؤسسي في باراجواي ضعيف للغاية. وقال راميرو بلاسكيز، رئيس قسم الأبحاث في بنك الاستثمار بانكترست: “إنها دولة تعاني من الكثير من الفساد ورأسمالية المحسوبية، والعديد من المشاكل المتعلقة باستقلال القضاء”.
وقال بلاسكيز إن من بين مخاوف المستثمرين تأثير رئيس باراجواي السابق هوراسيو كارتيس، وهو قطب السجائر الذي فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات عليه في عام 2023 بتهمة “الفساد الكبير”، بما في ذلك مخطط طويل الأمد لرشوة المشرعين.
ونفى هذه المزاعم ووصفها بأنها ذات دوافع سياسية، وانتُخب العام الماضي رئيسًا لحزب كولورادو الذي يتمتع بالأغلبية في مجلسي الكونغرس.
وصوت أنصار كارتيس في مجلس الشيوخ في فبراير/شباط لصالح طرد السيناتور المعارضة كاتيا غونزاليس، التي اتهمت الرئيس السابق وسياسيين آخرين بالفساد.
وفي الشهر الماضي، وافقوا على مشروع قانون شامل لزيادة التدقيق في المنظمات غير الحكومية، والذي حذرت جماعات حقوق الإنسان من أنه يمكن استخدامه لاستهداف الأصوات المناهضة للحكومة إذا تمت الموافقة عليه في مجلس النواب.
وقال بينيا، وهو مسؤول سابق في صندوق النقد الدولي وكان مرشح كارتيس المفضل في انتخابات أبريل 2023 ولا يتمتع بدعم شخصي كبير في الكونجرس، إن قانون المنظمات غير الحكومية ضروري لمنع غسيل الأموال. لكنه قال إنه يؤيد التعديلات لجعل مشروع القانون يتماشى مع “المعايير الدولية”.
وقال إن طرد غونزاليس كان “قراراً صادراً عن فرع مستقل من الحكومة”.
وقال بينيا إن التحديات التي تواجهها باراجواي مع الجريمة المنظمة والخلافات السياسية الأخيرة لا تشكل تهديدًا لاقتصادها المزدهر. وقال “إننا نظهر أن هذه الإجراءات لا تؤثر على الأداء الطبيعي للدولة أو البنك المركزي أو وزارة المالية أو المجالات الأخرى التي أحرزنا فيها تقدما”.
