وتدفع الصين بمبدأ “عدم الاستخدام الأول” للأسلحة النووية بينما تعمل على توسيع ترسانتها الذرية
شنت الصين هجومًا دبلوماسيًا ضد وضع الأسلحة النووية الأمريكية في الوقت الذي تعمل فيه بسرعة على تعزيز قدراتها النووية.
وبكين، الدولة الوحيدة من بين الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة التي تعهدت بعدم استخدام الأسلحة النووية أولا، دعت في جنيف الدول الأخرى إلى الالتزام بهذا التعهد ونددت أيضا بترتيبات واشنطن لردع الهجمات على حلفائها.
وفي اقتراحها الرسمي، قالت الصين إن سياسة “عدم الاستخدام الأول” للأسلحة النووية “أصبحت على نحو متزايد إجماعًا وأولوية مهمة” في الحد من الأسلحة الدولية. لكن مسؤولين ومحللين من الولايات المتحدة والدول الحليفة قالوا إن اقتراح بكين وانتقاد الولايات المتحدة وحلفائها كان محاولة لتخفيف الانتقادات الغربية لتراكم الأسلحة النووية.
قدمت الصين مسودة نص لمعاهدة أو إعلان بشأن “عدم البدء بالاستخدام” من قبل الدول الخمس الأعضاء في مجلس الأمن إلى لجنة تجتمع في جنيف حتى يوم الجمعة للتحضير لمؤتمر مراجعة لمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
ووصفت بكين أيضًا الحماية التي توفرها الولايات المتحدة لحلفائها الأوروبيين بموجب ترتيبات المشاركة النووية في حلف شمال الأطلسي والحلفاء الآسيويين تحت مظلتها النووية بأنها “انتهاكات خطيرة” لمعاهدة حظر الانتشار النووي وطالبت بإلغائها.
وتأتي هذه الدفعة في الوقت الذي تقوم فيه الصين بتوسيع ترسانتها من الرؤوس الحربية النووية وتحديث القوات اللازمة لإطلاقها – وهي خطوات يعتقد بعض المسؤولين الأجانب أنها يمكن أن تحول البلاد إلى قوة نووية على قدم المساواة مع الولايات المتحدة وروسيا.
ويتوقع البنتاغون أن تنمو ترسانة الصين إلى أكثر من 1000 رأس حربي نووي جاهز للاستخدام بحلول عام 2030، وهو ضعف العدد المقدر الحالي وأربعة أضعاف ما كان مقدرا قبل بدء التعزيز قبل حوالي ست سنوات.
كما قامت بكين في السنوات الأخيرة ببناء صوامع صواريخ ونشر المزيد من الغواصات التي يمكنها حمل رؤوس حربية نووية، مما يمنحها قدرة أكبر على إطلاق أسلحة نووية في غضون مهلة قصيرة وليس مجرد ضربة انتقامية بعد تعرضها للضرب.
أثارت هذه التغييرات جدلاً بين الخبراء النوويين الصينيين والأجانب حول ما إذا كانت البلاد قد تتحول من التزامها بمبدأ “عدم الاستخدام الأول” واستراتيجية تأمين دفاعها بالحد الأدنى من الردع النووي إلى موقف أكثر حزماً.
وقد غذت هذه الشكوك بسبب الافتقار إلى الشفافية حيث ترفض بكين المشاركة في آليات الحد من الأسلحة التي تشمل الحد من ترسانتها أو التحقق منها.
وفي الشهر الماضي، علقت الصين المناقشات على مستوى منخفض مع الولايات المتحدة بشأن الحد من الأسلحة النووية، وهي أول تبادلات من نوعها منذ خمس سنوات.
ومن خلال التأكيد على إعلان اتحاد القوى النووية غير المشروط، تهدف الصين إلى صرف النظر عن الضغوط الدولية للانضمام إلى المحادثات الرسمية للحد من الأسلحة النووية. وقال تشاو تونغ، زميل بارز في مركز كارنيجي للأبحاث، إن بكين تكتسب أيضًا أرضية أخلاقية عالية من خلال الترويج لـ NFU على مستوى العالم، مع إدراكها للتحديات التي تواجهها الدول النووية الأخرى في تبني مثل هذه السياسة.
وقالت واشنطن إن “تعزيز بكين السريع وغير الشفاف” لترسانة نووية أكثر تنوعا يثير التساؤلات حول الأهداف الكامنة وراء اقتراحها، خاصة أنها ترفض إجراء مناقشات هادفة حول الحد من الأسلحة أو الحد من المخاطر أو حتى سياسة عدم الاستخدام الأول.
“في هذا السياق، [China’s] وقال متحدث باسم وزارة الخارجية: “يبدو أن الاقتراح، الذي أعقب وقف المشاورات الثنائية، هو محاولة للتهرب من المسؤولية عن عدم رغبتها في المشاركة في مناقشات موضوعية”.
وقال لايل موريس، زميل بارز في مركز التحليل الصيني التابع لمعهد سياسات المجتمع الآسيوي، إن الولايات المتحدة “لن توافق أبدًا” على اقتراح الصين بعدم الاستخدام الأول “بسبب رغبتها في الرد بمرونة على التهديدات النووية لواشنطن وحلفائنا”.
وقال موريس، المدير القطري السابق للصين في مكتب وزير الخارجية: “بالنظر إلى التزامنا النووي الممتد تجاه حلفائنا، فليس من المنطقي سياسياً أن تقدم واشنطن مثل هذا التنازل، خاصة في ضوء الطبيعة الغامضة للتراكم النووي الصيني”. وزير الدفاع الأمريكي.
وقال محللون إن الدول الخمس الدائمة العضوية في المملكة المتحدة وفرنسا من غير المرجح أن تتفق على ذلك لأن القدرة على الرد على هجوم تقليدي بأسلحة نووية كانت أكثر أهمية بالنسبة لهم بسبب قدراتهم التقليدية الأضعف مقارنة بالولايات المتحدة.
وقال ديفيد كولين، مدير مركز المعلومات النووية: “هذا أمر مؤسف، لأن الرد الإيجابي على الاقتراح الصيني، حتى لو لم يرقى إلى مستوى التأييد الصريح، من شأنه أن يعزل روسيا وسينظر إليه على أنه خطوة إيجابية من قبل الأطراف غير النووية في معاهدة حظر الانتشار النووي”. الخدمة، وهي مجموعة غير ربحية مقرها المملكة المتحدة.
وبعد أن طرحت الصين فكرة معاهدة اتحاد القوى النووية لأول مرة في فبراير/شباط، قالت روسيا، العضو الأخير في مجموعة الخمس الدائمة العضوية، إن المبادرة بحاجة إلى “النظر إليها في السياق العام للواقع العسكري السياسي وفيما يتعلق بالعوامل المهمة الأخرى التي تؤثر على الأمن الدولي والاستقرار الاستراتيجي”. “.
وقال ويليام ألبيرك، الزميل الزائر في مركز ستيمسون في واشنطن، إن رد موسكو أشار إلى أن الاقتراح لا يتوافق مع العقيدة الروسية، التي تسمح بالاستخدام النووي أولاً رداً على هجوم تقليدي “يهدد أمن الدولة ذاته”.
لقد قدمت روسيا تلميحات مستترة حول الاستخدام النووي المحتمل خلال غزوها واسع النطاق لأوكرانيا لردع الدول الغربية عن تسليح كييف بأسلحة متقدمة.
لكن المحللين يعتقدون أن مساعي الدبلوماسية النووية الصينية تحقق نتائج جيدة بين العديد من الدول خارج الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن. وقال ديفيد سانتورو، رئيس منتدى المحيط الهادئ، وهو معهد لأبحاث السياسات في هاواي والمنظم المشارك لحوار غير رسمي حول السياسة النووية بين الولايات المتحدة والصين: “إنها محاولة لشراء بعض حسن النية من المجتمع الدولي، وبصراحة، إنها ناجحة”. .
“معظم الدول تشعر بالقلق بشأن روسيا وكوريا الشمالية. وقال سانتورو عن اجتماع جنيف: “لكن هناك القليل من النقاش حول التوسع النووي للصين”. “لذا فإنهم يقومون بعمل جيد حقًا: يقومون ببناء ترسانتهم ولكنهم لا يحصلون على أي فرصة لذلك.”
شارك في التغطية جون بول راثبون في لندن