وزراء المملكة المتحدة يعتزمون تغيير القواعد البيئية لتعزيز بناء المنازل

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

من المقرر أن يقوم الوزراء بتغيير القواعد البيئية للسماح لشركات بناء المنازل في إنجلترا ببدء مشاريع يمكن أن تلوث الأنهار طالما أنهم يقومون بأعمال التخفيف قبل بيع المنازل.

ظهرت لوائح حيادية المغذيات إلى الواجهة في سبتمبر الماضي عندما هزم مجلس اللوردات محاولات حكومة المحافظين لتمزيق القوانين المستمدة من الاتحاد الأوروبي والتي أجبرت المطورين على تخفيف التلوث الناجم عن المخططات الجديدة.

تم تطبيق القواعد، التي تم تقديمها بموجب توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن الموائل الطبيعية، وتم تعزيزها بموجب حكم محكمة العدل الأوروبية لعام 2018، على العشرات من المجالس المحلية في إنجلترا، مما يتطلب منها الحد من تلوث الأنهار – خاصة من الفوسفات والنترات والكبريتات – عن طريق تقييد بناء المنازل. .

ولطالما اشتكت صناعة العقارات من أن وكالة Natural England، وهي وكالة حكومية، منعت أعدادا كبيرة من مشاريع التطوير الجديدة بسبب القواعد، التي تهدف إلى حماية الممرات المائية في البلاد.

وقال اتحاد بناة المنازل، وهو هيئة تجارية، إن النهج الذي اتبعته الوكالة “أدى إلى خمس سنوات من التأخير في بناء المنازل، مما أدى إلى توقف تسليم نحو 160 ألف منزل”.

وقال خبراء التخطيط إن التوجيهات أدت إلى تفاقم النقص المزمن في الإسكان في إنجلترا، مع وصول المعروض السنوي من المنازل الجديدة إلى أدنى مستوى له منذ عشرينيات القرن الماضي، حتى مع ارتفاع الطلب.

وأشار حزب العمال، الذي تعهد ببناء 1.5 مليون منزل جديد بحلول نهاية هذا البرلمان، إلى نيته تغيير قواعد الحياد الغذائي في خطاب الملك الأسبوع الماضي.

تضمنت الحزمة التشريعية مشروع قانون تخطيط يقترح حلاً للمواجهة بين المطورين وشركة Natural England من خلال “استخدام التطوير لتمويل استعادة الطبيعة حيث يتعطل كلاهما حاليًا”.

وفي رسالة وجهتها في نهاية الأسبوع إلى المجموعات الخضراء، قالت وزيرة الإسكان أنجيلا راينر ووزير البيئة ستيف ريد إن الحكومة تخطط لإصلاح لوائح “الحياد الغذائي” لأنها “لا تعمل”.

وكتبوا: “عندما يتعلق الأمر بدور نظام التخطيط في توفير الطبيعة والسكن الذي نحتاجه، فإننا نعلم أن الوضع الراهن لا يعمل”.

“نريد استخدام القيمة المكتسبة من تمكين التنمية للمضي قدمًا بسرعة وسلاسة لدعم استعادة الطبيعة – والقيام بذلك بطريقة تمنح جميع المعنيين قدرًا أكبر من اليقين”، مضيفًا أن المحادثات على أساس كل حالة على حدة حول التخفيف البيئي والتعويض في كثير من الأحيان تباطؤ تسليم المساكن.

الحل الذي اقترحه راينر وريد لمعالجة مثل هذه التأخيرات هو السماح للمطورين بالبدء في البناء ثم إبرام اتفاقيات بشأن تدابير التخفيف، مثل إنشاء أراضي رطبة جديدة في أماكن أخرى لامتصاص التلوث.

لكن لن يُسمح للسكان بالانتقال إلى تلك المنازل الجديدة حتى الانتهاء من الإجراءات، كجزء من “حل جرامبيان” الذي طرحه الوزيران لأول مرة في الخريف الماضي.

وقال اتحاد بناة المنازل إنه يرحب “بنهج أكثر واقعية” لكنه قال إنه لم يتم إبلاغ المطورين بتفاصيل السياسة. وحذرت من أن الوقت اللازم للعثور على أرض لخطط التخفيف وإطلاقها قد يؤخر إنشاء منازل جديدة.

ومن المتوقع أن ينتقد المحافظون حزب العمال بالنظر إلى الدور الذي لعبه أعضاء حزب السير كير ستارمر في عرقلة وصول المحافظين إلى مجلس اللوردات العام الماضي.

لكن حزب العمال قال إن تعديل اللوردات المهزوم اقترح إلغاء الشرط القانوني الذي يفرض على شركات بناء المنازل الاستثمار في الأراضي الرطبة المحلية، مع استخدام أموال دافعي الضرائب بدلاً من ذلك لزيادة مخطط إنجلترا الطبيعية لتقليل العناصر الغذائية مثل الفوسفات والنترات التي تدخل المجاري المائية.

قال أحد شخصيات حزب العمال: “بعد تلك الهزيمة، قال المحافظون إنهم سيعيدون التعديل، لكنهم لم يهتموا أبدًا، لقد هربوا فقط”.

وقال توني جونيبر، رئيس منظمة إنجلترا الطبيعية، إن خطط حزب العمال لا تتعلق “بتغيير القواعد” بل “بتغيير مسار التسليم”.

وأضاف: “إذا كنا جادين في تحقيق استعادة الطبيعة، فلا يمكننا التقليل من الحماية، ولكن ما يمكننا القيام به هو تحقيق تلك الحماية وتجاوزها بطرق أسرع وأكثر كفاءة”.