يجب أن يُطلب من المواطنين بذل المزيد من الجهد في سياسة المملكة المتحدة

افتح ملخص المحرر مجانًا

رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.

لدى المملكة المتحدة حكومة جديدة بأغلبية كبيرة. لكن ما يزيد قليلاً عن ثلث الناخبين صوتوا لصالحه. وعلاوة على ذلك، فقد فاز بالسلطة في بلد فقد الثقة في السياسة الديمقراطية: حيث يُظهِر استطلاع للرأي أجري مؤخراً لصالح مركز الأبحاث المستقل ديموس أن “76% من الناس ليس لديهم ثقة كبيرة أو معدومة في أن السياسيين سوف يتخذون القرارات التي تصب في مصلحة الجميع”. من الناس في المملكة المتحدة”. إنها أزمة للسياسات الديمقراطية، وليس فقط للسياسيين. وفي مثل هذه البحار من عدم الثقة، يمارس زعماء الدهماء تجارتهم في كبش الفداء والأكاذيب.

سيجد السير كير ستارمر صعوبة في التغلب على موجة السخط. وزعمت أن الوعود التي قطعها على نحو غير حكيم في طريقه إلى السلطة سوف تزيد من صعوبة بناء المزيج المطلوب بشدة من الأداء والجدارة بالثقة. هناك أشياء كثيرة تحتاج إلى التغيير، من بينها كيفية حكم البلاد لنفسها. إن الحكومة المركزية التي تعتمد على الخدمة المدنية المهنية لن تكون جيدة بما فيه الكفاية. ويجب أن يُطلب من المواطنين المشاركة بشكل أعمق. وهذا من شأنه أن يحسن ليس فقط كيفية حكم البلاد، بل وأيضاً كيفية النظر إليها على أنها تُحكم.

في “الورقة البيضاء للمواطنين” الممتازة، يصف ديموس الثورة المطلوبة على النحو التالي: “نحن لا نحتاج فقط إلى سياسات جديدة في هذه الأوقات الصعبة. نحن بحاجة إلى طرق جديدة لمعالجة التحديات السياسية التي نواجهها – من البعثات الوطنية إلى صنع السياسات اليومية. نحن بحاجة إلى طرق جديدة لفهم ما سيتسامح معه الجمهور والتفاوض بشأنه. نحن بحاجة إلى طرق جديدة لإعادة بناء الثقة في السياسيين”. باختصار، ينص على أنه “إذا أرادت الحكومة أن تحظى بثقة الشعب، فيجب عليها أن تبدأ هي نفسها بالثقة في الشعب”.

ويتلخص الهدف الأساسي في تغيير النظرة إلى الحكومة من شيء يفعله الساسة والبيروقراطيون بنا إلى نشاط لا يشمل الجميع، وهو أمر مستحيل، بل يشمل الناس العاديين الذين يتم اختيارهم بالقرعة. وهذا، كما أشرت، سيكون مبدأ هيئة المحلفين المستورد إلى الحياة العامة.

كيف يمكن أن يعمل هذا؟ والفكرة هي اختيار مجموعات تمثيلية من الأشخاص العاديين المتأثرين بالسياسات للمشاركة في المناقشة الرسمية حول المشاكل والحلول. ويمكن أن يكون ذلك على مستوى الحكومة المركزية أو المفوضة أو المحلية. لن يُطلب من المشاركين إبداء آرائهم فحسب، بل سيشاركون بنشاط في النظر في القضايا وتشكيل القرارات بشأنها (ولكن ليس اتخاذها). تتناول الورقة بالتفصيل عددًا من الأساليب المختلفة – اللجان والجمعيات وهيئات التحكيم وورش العمل والمحادثات المجتمعية الأوسع. أيهما سيكون مناسبًا سيعتمد على المهمة.

ما الذي يمكن فعله لجعل هذا حقيقة واقعة في المملكة المتحدة؟ وبطموح، تحدد هذه الورقة الخطوات الست التالية للأيام المائة المقبلة: الإعلان عن اللجان الرئيسية لتغذية مجالس المهام الحكومية الخمس (النمو، والطاقة النظيفة، والجريمة، والفرص، والخدمات الصحية الوطنية)؛ إنشاء مجموعة دائمة من المواطنين يمكن أن تستفيد منها مجالس الإرساليات والإدارات؛ إنشاء مركز للخبرة في مجال المشاركة في الحكومة؛ الإعلان عن برنامج لمجالس المواطنين الرائدة؛ وإنشاء أدوات لصنع السياسات التشاركية داخل الحكومة، مثل التدريب والدعم؛ وإشراك المواطنين في جلسات الاستماع التي تعقدها اللجان البرلمانية المختارة.

ويشير التقرير إلى إمكانية اتخاذ ثلاث خطوات أخرى على المدى الطويل: إنشاء واجب للنظر في المشاركة؛ إشراك المواطنين في التدقيق في التشريعات السابقة؛ وإنشاء آلية مستقلة تحكم كيفية عمل كل هذا.

ومن الواضح أن هذا يمثل تغييراً كبيراً في كيفية عمل الحكومة. كما سيكلف المال، على الرغم من أنه أقل من 31 مليون جنيه إسترليني سنويًا في السنة الأولى، وفقًا للصحيفة، وهو أمر غير مهم في إجمالي الإنفاق البالغ 1.2 تريليون جنيه إسترليني. ستستغرق العمليات وقتًا أطول وستكون أكثر تعقيدًا. لذا فإن السؤال هو ما إذا كانوا سيكونون أفضل مما هم عليه اليوم.

لا يمكننا أن نعرف دون أن نحاول. ولكن هناك أسبابًا قوية وراء حدوث ذلك، وكلها مذكورة في الورقة. أولا، لقد عاش الناس العاديون تجربة يفتقر إليها الوزراء وموظفو الخدمة المدنية والنطاق الطبيعي من الخبراء. ومن خلال المشاركة، يمكنهم جلب هذه المعرفة إلى قلب عملية صنع القرار. ثانياً، من خلال مناقشة القضايا المعقدة واستجواب الشهود الخبراء، قد تتوصل هيئات المواطنين إلى درجة من الإجماع حول قضايا مثيرة للجدل إلى حد كبير، مثل ضوابط التخطيط، و”صافي الصفر”، والسجون، والهجرة، والمساعدة على الموت. وقد يساعد هذا بعد ذلك في توجيه الحكومة في مثل هذه الأمور.

ثالثا، وهو الأمر الأكثر أهمية، فإن مشاركة الناس العاديين من الممكن أن تجعل عامة الناس يشعرون بأن الحكم لم يعد يقتصر على شخصيات بعيدة، بل إنه شيء ينخرط فيه أيضا أشخاص من أمثالهم.

إذا كان بوسعنا أن نشعر بمصداقية أن الديمقراطية التمثيلية اليوم تحقق نجاحاً هائلاً، فلا داعي لأن نأخذ أياً من هذا في الاعتبار. ولكن الأمر ليس كذلك. لذلك ينبغي أن يكون، الآن.

martin.wolf@ft.com

اتبع مارتن وولف مع myFT و على تويتر