Jannah Theme License is not validated, Go to the theme options page to validate the license, You need a single license for each domain name.
تجارب المال والأعمال

فرنسا قلقة بشأن الفصل السياسي المقبل


اندلعت المناوشات الأولى بين الرئيس الاشتراكي فرانسوا ميتران ورئيس وزرائه المحافظ جاك شيراك، بعد وقت قصير من الانتخابات البرلمانية التي قادت فرنسا إلى “التعايش” في مارس/آذار 1986.

تحدى شيراك البروتوكول وانضم إلى الرئيس في قمة مجموعة السبع في طوكيو في ذلك العام. وبمجرد وصوله إلى هناك، استبعده ميتران من المفاوضات الكبرى. لكن شيراك أصر بعد ذلك على مرافقة الرئيس إلى اجتماع زعماء الاتحاد الأوروبي في لاهاي برفقة وزير الخارجية.

ولدى وصوله، رتب ميتران مقعدين للثلاثة منهم.

وتلا ذلك المزيد من الاشتباكات في السنوات التالية عندما اختبر الخصمان السياسيان المؤسسات التي صممها شارل ديجول في عام 1958. وكان كثيرون يشعرون آنذاك بالقلق من أن الدستور، الذي يتجاهل معالجة مثل هذا الترتيب لتقاسم السلطة، قد لا يتمكن من الصمود في وجه التوترات بين حكومة منتخبة مباشرة. رئيس وحكومة معادية.

يتذكر أستاذ القانون ووزير العدل السابق جان جاك أورفوا، الذي كان آنذاك عضوا شابا في الحزب الاشتراكي: «كنا خائفين من استقالة ميتران». «لم يقم ميتران وشيراك بوضع نظرية لمفهوم التعايش. لقد وجدوا طريقة عمل أثناء سيرهم.

جاك شيراك، اليسار، وفرانسوا ميتران في قمة الاتحاد الأوروبي في لاهاي عام 1986 © تييري أوربان/سيجما/غيتي إيماجيس

الآن، مع بدء الجولة الأخيرة من الانتخابات المبكرة التي دعا إليها الرئيس إيمانويل ماكرون، تفكر الجمهورية الفرنسية الخامسة في فصل آخر غير مسبوق: تعايش محتمل بين الزعيم الوسطي وحزب مارين لوبان اليميني المتطرف، الذي لم يصل إلى السلطة قط. ; أو برلمان معلق منقسم إلى درجة أن أي كتلة لا تستطيع تشكيل حكومة.

وقالت آن ليفادي، أستاذة القانون الدستوري: “الحقيقة هي أننا نمر بفترة من عدم اليقين الكبير”.

ولم يعد يبدو احتمال تشكيل حكومة يمينية متطرفة كما كان الحال يوم الأحد الماضي، عندما جاء حزب التجمع الوطني بزعامة لوبان في المركز الأول بنسبة 33 في المائة من الأصوات. ومنذ ذلك الحين، قام الوسطيون التابعون لماكرون والجبهة الشعبية الجديدة اليسارية – المؤلفة من الاشتراكيين والشيوعيين وحزب فرنسا الأبية اليساري المتطرف – بسحب مرشحيهم تكتيكيا لتعزيز الأصوات المناهضة لحزب المؤتمر الوطني في الجولة الثانية.

تشير استطلاعات الرأي إلى أنه في حين أن هذا سيمنع حزب التجمع الوطني من الوصول إلى الأغلبية البالغة 289 مقعدًا، فمن المرجح أن يصبح حزب اليمين المتطرف أكبر قوة في الجمعية الوطنية.

وإذا كان الأمر كذلك، فقد يقرر ماكرون أن يعرض على رئيس حزب الجبهة الوطنية جوردان بارديلا منصب رئيس الوزراء. ويعتمد قبول السياسي البالغ من العمر 28 عامًا على قدرته على إيجاد حلفاء في اليمين للصمود في وجه التصويت بحجب الثقة. وقالت لوبان هذا الأسبوع إنها ستحاول أن تحكم إذا نقص عدد مقاعدها بضعة مقاعد.

وفي ظل مثل هذا الترتيب فقد ترتفع التوترات إلى مستويات لم تصل إليها حتى أثناء عهد ميتران وشيراك، وخاصة فيما يتصل بالسياسة الخارجية وشؤون الاتحاد الأوروبي. أسس التعايش الأول فكرة أنه في حين أن رئيس الوزراء هو المسؤول الوحيد عن السياسة الداخلية، فإن الرئيس – بصفته قائد القوات المسلحة وحامل الرموز النووية – يمثل البلاد في الخارج ويقود السياسة الدفاعية والخارجية.

وقال ليفادي: “التعايش ليس مخططاً له في الدستور، لكنه يمكن أن ينجح إذا كان الطرفان على استعداد للعب اللعبة”.

الرئيس فرانسوا ميتران، على اليسار، يتحدث مع رئيس وزرائه إدوارد بالادور خلال المؤتمر الصحفي المشترك الذي اختتم اجتماع القمة الفرنسية الألمانية الحادي والستين في 2 يونيو 1993 في بون، فرنسا.
الرئيس فرانسوا ميتران، على اليسار، يتحدث مع رئيس وزرائه إدوارد بالادور في عام 1993. كبير مستشاري ميتران عندما كان بالادور رئيسًا للوزراء يقول إن البرلمان المعلق سيعني “الفوضى” © رويترز

وكانت هذه الصفقة الضمنية مبنية جزئياً على الإحجام عن إضعاف الرئاسة، وهو الأمر الذي نجح شيراك في تحقيقه لنفسه. وأشار ميشيل دوكلو، الدبلوماسي المخضرم، إلى أن رؤساء الوزراء الآخرين الذين خدموا في المساكنة – إدوارد بالادور وليونيل جوسبان – كان لديهم طموحات رئاسية على قدم المساواة ولم يكن لديهم مصلحة في تقويض رئيس الدولة.

لكن الحكومة التي يقودها حزب الجبهة الوطنية – المتشككة في أوروبا بطبيعتها، والحمائية، والأقل دعماً لأوكرانيا في دفاعها ضد العدوان الروسي من ماكرون – سوف تتحدى هذه الممارسة. ونتيجة لهذا فإن مكانة ماكرون في الخارج سوف تضعف. وسيظل الرئيس المؤيد لأوروبا يحضر اجتماعات قمة الاتحاد الأوروبي، لكن قراراته قد تتعرض لخطر التقويض من قبل وزراء اليمين المتطرف الفرنسي في اجتماعات الكتلة.

وقد ألمحت لوبان بالفعل إلى أنها لن تجعل حياة ماكرون سهلة. ووصفت وضعه الدستوري كقائد للجيش بـ”الشرفي”، مشيرة إلى المادة 21 من الدستور التي تنص على أن رئيس الوزراء يشرف على الدفاع الوطني. كما أعربت عن معارضتها لاختيار ماكرون لمنصب مفوض الاتحاد الأوروبي، تييري بريتون، الذي قال الرئيس إنه يجب أن يبقى في منصبه لفترة أخرى.

وقال دوكلو: “الفرق الرئيسي سيعود إلى انهيار، إن لم يكن محو، الإجماع في السياسة الخارجية في فرنسا”.

الرئيس جاك شيراك، على اليسار، يتحدث إلى رئيس وزرائه ليونيل جوسبان خلال قمة مجلس أوروبا في ستراسبورغ، 11 أكتوبر 1997.
الرئيس جاك شيراك، على اليسار، يتحدث إلى رئيس وزرائه ليونيل جوسبان خلال قمة مجلس أوروبا في ستراسبورغ، 11 أكتوبر 1997. © جيرارد سيرليس / وكالة الصحافة الفرنسية / غيتي إيماجز

ورغم أن التعايش بين اليمين المتطرف أصبح أقل احتمالا، فإن البرلمان المعطل من شأنه أيضا أن يدفع بالجمهورية الخامسة التي يبلغ عمرها 67 عاما إلى مياه مجهولة. وباستثناء حدوث اضطرابات هائلة، يبدو تشكيل الحكومة مهمة أطول بالنسبة لليسار، الذي من المتوقع أن يأتي في المرتبة الثانية يوم الأحد، أو بالنسبة لوسطيي ماكرون.

وتشمل الحلول التي يتم التكهن بها تشكيل حكومة وحدة وطنية تضم أحزاب الوسط وربما تستبعد السياسيين الأكثر اعتدالا من اليسار واليمين.

ومن الممكن أيضًا تشكيل حكومة تكنوقراط على غرار ماريو دراجي، في إشارة إلى حكومة محافظ البنك المركزي الأوروبي السابق في إيطاليا بين عامي 2021 و2022.

وقال ماريو مونتي، الذي قاد حكومة تكنوقراطية سابقة في إيطاليا من عام 2011 إلى عام 2013، يوم الجمعة: “هناك مجال لتخيل” مثل هذه النتيجة. لكنه اعترف: «من الغريب بالنسبة لي أن أتحدث عن هذا في فرنسا».

وقالت ماري آن كوهنديت، أستاذة القانون في جامعة السوربون، إن الجمعية الوطنية يمكن أن تتعلم فن التسوية، وهو الأمر الذي رفض ماكرون تجربته منذ خسارته أغلبيته الرئاسية في عام 2022. لكنها اعتقدت أنه سيكون من الصعب تحقيق الأغلبية دون إقناع حزب LFI اليساري المتطرف الذي يتزعمه جان لوك ميلينشون المناهض للرأسمالية بالموافقة على “ميثاق عدم اعتداء”.

“يمكن أن يكون الأمر مثل: أنا لست جزءاً من الحكومة ولكنني لن أطيح بك لمدة ثلاث سنوات. . . وأضافت: “لكن إذا لم يكن الأمر كذلك، فسيكون الأمر صعبا”.

وقال وزير الخارجية السابق هيوبرت فيدرين، الذي كان كبير مستشاري ميتران عندما كان بالادور رئيساً للوزراء، إن البرلمان المعلق سيعني “الفوضى”. “سيتعين على الناس أن يتخيلوا التحالفات. هل ينجح ماكرون في حشد النواب من اليسار واليمين؟ لا يمكننا استبعاد حكومة أقلية”.

وأضاف أنه إذا استمر الجمود “فسندخل إلى المجهول وفي هذه الحالة قد يتعرض ماكرون لضغوط متزايدة للاستقالة”. وسيكون الاختبار الكبير الأول هو الميزانية، التي يجب إقرارها بحلول نهاية العام. وقال فيدرين إنه إذا تجاوز البرلمان الموعد النهائي، فقد تتمكن الحكومة من استخدام بند في الدستور لفرض بعض الإجراءات، لكن “لا أحد يعرف حقًا”.

ويمكن لماكرون، الذي استبعد الاستقالة حتى تنتهي ولايته في عام 2027، أن يبقي على الحكومة الحالية بقيادة رئيس الوزراء غابرييل أتال في منصب تصريف الأعمال حتى يتم التوصل إلى توافق في الآراء. وتعهد عتال يوم الجمعة بالبقاء “طالما كان ذلك ضروريا”.

ولكن بعد مرحلة التشاور هذه، من غير المرجح أن يتمكن ماكرون ــ الذي يستطيع حل البرلمان والدعوة إلى انتخابات مبكرة أخرى في أقرب تقدير في يونيو 2025 ــ من اختيار رئيس وزراء من صفوف حزبه. ويظل السؤال الجوهري بالنسبة للمستقبل السياسي للبلاد هو إلى متى يستطيع الرئيس الذي يتولى إدارة التفاصيل الدقيقة، والذي قاد واحدة من أكثر الرئاسات مركزية في تاريخ فرنسا ما بعد الحرب، أن يتحمل هذا الوضع.

وقال وزير العدل السابق أورفواس: “الصبر ليس موطن قوة هذا الرئيس”. “يمكن أن نجد أنفسنا على شفا أزمة في النظام، ولكن من دون أي ديغول ليهب للإنقاذ”.


اكتشاف المزيد من موقع تجاربنا

اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى

اكتشاف المزيد من موقع تجاربنا

اشترك الآن للاستمرار في القراءة والحصول على حق الوصول إلى الأرشيف الكامل.

Continue reading