بروكسل ستوبخ فرنسا بسبب العجز مع اقتراب صراع الإنفاق
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
ومن المقرر أن توبخ بروكسل فرنسا هذا الأسبوع لانتهاكها قواعد ميزانية الاتحاد الأوروبي، لكنها تستعد بالفعل لصدام محتمل أكثر خطورة مع باريس إذا تولى اليمين المتطرف أو اليسار المتطرف السلطة.
وتستعد المفوضية الأوروبية لفتح ما يسمى بإجراء العجز المفرط ضد فرنسا ودول أخرى يوم الأربعاء لخرقها حد الاقتراض في الاتحاد الأوروبي بنسبة 3 في المائة سنويا من الناتج المحلي الإجمالي، وهي الخطوة التي تم إرسالها إلى حد كبير في وقت سابق من هذا العام.
ويهدف هذا الإجراء إلى دفع البلدان المخالفة إلى تعديل مسارها من خلال مطالبتها بتشديد السياسة المالية. قد يؤدي رفض الامتثال في النهاية إلى فرض غرامات. وسجلت فرنسا عجزا بنسبة 5.5 في المائة في عام 2023، وهو ثاني أعلى عجز في منطقة اليورو بعد إيطاليا.
ويأتي هذا التوبيخ في الوقت الذي تتجه فيه فرنسا نحو إجراء انتخابات مبكرة في 30 يونيو/حزيران و7 يوليو/تموز. ومن المتوقع أن يفوز حزب “التجمع الوطني” اليميني المتطرف، وفقا لاستطلاعات الرأي، بينما يأتي تحالف اليسار في المرتبة الثانية. لقد قدم كل من حزب التجمع الوطني والجبهة الشعبية الجديدة اليسارية تعهدات إنفاق سخية، على الرغم من أن التزامات حزب التجمع الوطني على وجه التحديد غامضة.
وستتبع المفوضية توبيخ الأربعاء بتعليمات في الخريف لخفض الإنفاق بمجرد أن تقدم دول الاتحاد الأوروبي خطط الإنفاق المتعددة السنوات للمراجعة، كجزء من عملية إصلاح الاتحاد الأوروبي.
ويقدر الاقتصاديون في مؤسسة بروجيل الفكرية أنه سيتم مطالبة فرنسا بخفض الإنفاق بنحو 0.54 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي سنويا على مدى السنوات السبع المقبلة، أي حوالي 15.7 مليار يورو في عام 2024.
ورغم أن مثل هذه التخفيضات هذا العام تعادل نحو ثلث ميزانية الدفاع الفرنسية، فإن هذه التدابير ستكون أقل صعوبة مما كان مطلوبا بموجب قواعد الاتحاد الأوروبي القديمة.
ويشكك مسؤولو الاتحاد الأوروبي في أن تلتزم الحكومة الفرنسية الجديدة بأمر الاتحاد الأوروبي بخفض الإنفاق. ويعد حزب الجبهة الوطنية والحزب الوطني الجديد بالانفصال الجذري عن سياسات إيمانويل ماكرون الاقتصادية المؤيدة للأعمال، كما أدان كلاهما قواعد ميزانية الاتحاد الأوروبي.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي: “إنها مسألة مثيرة للقلق لأنهم بحاجة إلى المدخرات، كما أن برنامج الأحزاب التي يبدو أنها ستفوز تميل أكثر إلى جانب الإنفاق”.
خاضت مارين لوبان الانتخابات الرئاسية لعام 2022، ووعدت بزيادة الإنفاق وتخفيض الضرائب بقيمة 100 مليار يورو سنويا، وفقا لمعهد مونتين للأبحاث. كان حزب الجمهورية أكثر غموضاً في الأيام الأخيرة بشأن خططه، لكنه قال إنه سيمضي قدماً في خفض ضريبة القيمة على الطاقة والوقود، والتي حسبت الحكومة أنها ستكلف 17 مليار يورو سنوياً.
ووعد حزب الجبهة الوطنية، الذي تم تجميعه على عجل الأسبوع الماضي لمحاولة وقف فوز اليمين المتطرف، بإلغاء إصلاحات ماكرون للمعاشات التقاعدية، وزيادة رواتب القطاع العام، وزيادة إعانات الإسكان والشباب، وخفض ضريبة الدخل ومدفوعات الضمان الاجتماعي للأقل ثراءً.
وقال لوسيو بينش، زميل غير مقيم في بروجيل، ومسؤول سابق في المفوضية في المسائل المالية، إن برامج حزب الجبهة الوطنية وحزب الاتحاد الوطني كانت “متعارضة تمامًا” مع طلب بروكسل لخفض الإنفاق.
“هناك خطر مواجهة شيء أردنا دائمًا تجنبه: الاصطدام المباشر مع دولة من شأنها أن تضع المفوضية في موقف صعب”.
وقالت سيلفيا أرداجنا، كبيرة الاقتصاديين الأوروبيين في بنك باركليز، إن عواصم الاتحاد الأوروبي تعلمت أنه “من الأفضل التوصل إلى تسوية مع المفوضية بدلاً من الجنون”. وحتى لو لم تف باريس بتخفيضات الإنفاق المطلوبة، فيمكن للجانبين “التمديد والتظاهر”.
وقالت: “من الواضح أن هذا يتطلب أن يفهم كل من يدخل الحكومة في فرنسا ذلك أيضًا”.
المستثمرون الذين يشعرون بالقلق من احتمال تشكيل حكومة بقيادة حزب التجمع الوطني ومعارضة يسارية شعبوية، قاموا بالفعل ببيع السندات والأسهم الفرنسية.
وارتفع الفارق بين عائدات السندات الحكومية الفرنسية والألمانية، وهو مقياس للثقة النسبية في الديون الفرنسية، إلى مستويات لم يسبق لها مثيل منذ الانتخابات الرئاسية عام 2017، عندما كانت لوبان لا تزال تدعو إلى إلغاء اليورو.
حذر وزير المالية الفرنسي برونو لومير من أن برامج الإنفاق من أقصى اليسار واليمين المتطرف ستجعل من المستحيل خدمة ديون فرنسا، مما يؤدي إلى اضطرابات مالية.
وتبلغ نسبة الدين في فرنسا 110.6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، وهي ثالث أكبر نسبة في منطقة اليورو، بعد اليونان وإيطاليا. وقال يوم الجمعة: “مع مشاريع أقصى اليسار واليمين المتطرف، لا يمكن تمويل الدين”.