يحذر المحللون من أن تعهد سوناك بتخفيض الضرائب بقيمة 17 مليار جنيه استرليني يعتمد على خطط مشكوك فيها
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
تعرض تعهد ريشي سوناك بخفض أكثر من 17 مليار جنيه استرليني من الضرائب لانتقادات يوم الثلاثاء حيث حذر المحللون من أن الوعد تم تمويله من خلال خطط مشكوك فيها لكبح الإنفاق على الرعاية الاجتماعية والحد من التهرب الضريبي.
قال رئيس وزراء المملكة المتحدة إنه سيخفض مجموعة من الضرائب إذا أعيد انتخاب المحافظين في 4 يوليو، بما في ذلك إلغاء مساهمات التأمين الوطني للعاملين لحسابهم الخاص وخفض الرسوم بشكل أكبر على الموظفين.
وأصر سوناك على أن الهبات سيتم تمويلها من خلال منح كميات أقل للأشخاص الذين يعتمدون على الرعاية الاجتماعية واستخراج إيرادات بمليارات الجنيهات الاسترلينية سنويًا من خلال تضييق الخناق على التهرب الضريبي.
“إن هذه هبات محددة تدفع ثمنها مدخرات غير مؤكدة وغير محددة وبلا ضحايا على ما يبدو. وقال بول جونسون من معهد الدراسات المالية وهو مؤسسة بحثية “اغفروا درجة من الشكوك”.
كان محور التخفيضات الضريبية لحزب المحافظين هو خطة لخفض اشتراكات التأمين الوطني من قبل الموظفين من 8 إلى 6 في المائة بحلول أبريل 2027، بتكلفة تصل إلى 10.3 مليار جنيه استرليني في الفترة 2029-2030.
كما تعهد البيان بإزالة مساهمات العاملين لحسابهم الخاص، والتي تمثل جزءًا صغيرًا من إجمالي عائدات شركات الاستثمار الوطنية، بتكلفة مزعومة تبلغ 2.6 مليار جنيه إسترليني في ذلك العام.
تمت أيضًا إضافة السياسات السابقة لزيادة العلاوة المعفاة من الضرائب لأصحاب المعاشات إلى البيان، مما رفع إجمالي الهبة الضريبية إلى 17.21 مليار جنيه إسترليني في الفترة 2029-2030.
يعتمد تأكيد سوناك على أنه كان مسؤولاً بشكل كامل عن كيفية دفع التخفيضات الضريبية على تأكيده أن سياسات المحافظين ستخفض فاتورة الرعاية الاجتماعية بمقدار 12 مليار جنيه إسترليني على مدى السنوات الخمس المقبلة.
لكن المقترحات الخاصة بتقييد إعانات العجز، وتشديد نظام إعانات البطالة وزيادة الدعم الوظيفي للأشخاص الذين يعانون من ظروف صحية طويلة الأجل، تم أخذها في الاعتبار بالفعل في توقعات المكتب المستقل لمسؤولية الميزانية، الذي قدم توقعاته المالية آخر مرة في مارس.
الإصلاح المهم الوحيد لنظام المزايا الذي لم يتم تضمينه بالفعل في توقعات مكتب مسؤولية الميزانية هو التعهد بـ “وقف الارتفاع غير المستدام” في مطالبات إعانات العجز، والتي من المتوقع حاليًا أن تكلف 30 مليار جنيه إسترليني بحلول الفترة 2028-2029، وذلك بشكل رئيسي من خلال معالجة مشكلة إعانات العجز. ارتفاع المطالبات المتعلقة بالصحة العقلية.
ونشرت الحكومة ورقة خضراء حول هذا الموضوع للتشاور في أبريل/نيسان، لكنها تضمنت القليل من المقترحات الملموسة.
وقال مايك بروير، الرئيس التنفيذي المؤقت لمؤسسة القرار البحثية: “إصلاحات الرعاية الاجتماعية تميل إلى أن تكون أكثر صعوبة مما توقعه موظفو الخدمة المدنية والسياسيون في الأصل”.
“الأمر يتعلق بالحجم – هل من المعقول جمع 12 مليار جنيه استرليني في برلمان واحد؟ وأضاف أنهم لم يذكروا بالتفصيل كيف سيفعلون ذلك.
سيتم أيضًا تمويل التخفيضات الضريبية في خطط حزب المحافظين من خلال تقليل التهرب الضريبي بمقدار 6 مليارات جنيه إسترليني سنويًا. وقال بروير إن البيان لم يثبت كيف ستحقق هيئة الإيرادات والجمارك مثل هذه الوفورات الكبيرة بالإضافة إلى جهودها الحالية في فرض الضرائب.
وقال: “فيما يتعلق بالتهرب الضريبي، لم يخبرونا بأي شيء عن كيفية حصولهم على الأموال الإضافية”.
وفي الواقع، قال بعض الخبراء إن وعود سوناك بخفض الضرائب من شأنها أن تشجع على المزيد من التهرب الضريبي.
وأشار جونسون من IFS إلى أن إلغاء اشتراكات التأمين الوطني للعاملين لحسابهم الخاص، مع خفض مساهمات الموظفين “فقط”، من شأنه أن يعزز الحوافز الحالية للناس لتغيير وضعهم.
وأضاف أن إلغاء ضريبة الأرباح الرأسمالية على مبيعات العقارات للمستأجرين سيكون بمثابة “دعوة مفتوحة لإساءة الاستخدام والتجنب”.
وقال دان نيدل، مؤسس شركة Tax Policy Associates: “هناك صناعة كبيرة تبيع خطط التهرب الضريبي لأصحاب العقارات. إن الوعد بإعفاء جديد لامع من CGT سيكون أمرًا لا يقاوم.
وفيما يتعلق بالإنفاق، تضمن بيان حزب المحافظين وعد سوناك برفع الإنفاق الدفاعي إلى 2.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030 بتكلفة إضافية قدرها 5.7 مليار جنيه إسترليني سنويًا بحلول ذلك العام.
وسيتم تمويل هذا الوعود بالإنفاق وغيره من خلال تخفيضات في حجم الخدمة المدنية إلى حجمها قبل الوباء.
لكن التعهدات لم تعالج التوتر الأعمق في التوقعات الحالية للإنفاق الحكومي في المملكة المتحدة. وتوقع المحافظون في آذار (مارس) زيادة بنسبة 1 في المائة بالقيمة الحقيقية في الإنفاق الإجمالي لبقية العقد.
بعض الإدارات، مثل الصحة، سوف تحصل على أكثر من ذلك. ولكن بالنسبة للمناطق غير المحمية، مثل العدالة والشؤون الداخلية، فإن التوقعات تشير ضمناً إلى تخفيضات قاسية في الإنفاق حتى عندما تتعرض الخدمات العامة لضغوط شديدة.
قال جونسون: “يظل هذا البيان صامتًا بشأن المشكلات الأوسع التي تواجه الخدمات العامة الأساسية – وإذا كنت تعتقد أن هؤلاء الموظفين المدنيين والمستشارين الإداريين كانوا يقدمون أي شيء، فإن هذه الخطط تشير ضمنًا إلى وقت أصعب مما تم تحديده في مارس”.