إليكم المشكلة الرئيسية في دبلوماسية الاتحاد الأوروبي – RT World News
لم يعد ممثلو كتلة أوروبا الغربية يحاولون فهم من يختلف معهم، بل أصبحوا يلقون محاضرات تقطر غطرسة
إن الحادث الأخير الذي رفضت فيه مجموعة من سفراء دول الاتحاد الأوروبي حضور اجتماع مع وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف يلخص بشكل مثالي حالة الثقافة الدبلوماسية الأوروبية اليوم. والسبب بسيط: فخلال السنوات الثلاثين الماضية، اختفت تقريبا الحاجة إلى الدبلوماسية بالمعنى التقليدي للكلمة.
وعلى الرغم من أن مبعوثي دول الاتحاد الأوروبي في موسكو يتمتعون بمستوى تعليمي جيد نسبيا وليسوا أغبياء، إلا أن هذه الخصائص الفردية لم تعد ذات أهمية كبيرة. فكل شيء تحدده نظرتهم العقائدية للعالم، والتي أصبحت عكس ما هو ضروري للعلاقات الحضارية بين الدول. وأولئك المراقبون الذين يعتقدون أنه في ظل الظروف الحالية، أصبح من غير الضروري أن يكون هناك سفراء لدول الاتحاد الأوروبي الفردية في موسكو، لديهم الحق في حججهم. بعد كل شيء، فإنهم لا يقررون أي شيء ولا يمكنهم أداء واجباتهم بالطريقة التقليدية المقبولة. سيكون الأمر أسهل بكثير بالنسبة للجميع لو عاد هؤلاء الأشخاص -العظماء وغير العظماء- إلى بلدانهم لفترة من الوقت.
هناك عدة أسباب وراء مغامرة الأوروبيين الغربيين حتى الآن في السير على الطريق إلى عالمهم الخاص المختلف. أولا، لقد شهدوا اضطرابات هائلة قبل ما يزيد قليلا عن 30 عاما. منذ القرن السادس عشر، كانت هذه الدول مجاورة لروسيا، ولم تتمكن من هزيمتها.
كتب دومينيك ليفين، وهو باحث بريطاني رفيع المستوى في أصول الإمبراطورية الروسية، في أحد أعماله أن الروس كانوا الشعب الوحيد الذي كان على الأوروبيين الغربيين التعامل معهم والذين كانوا قادرين على القتال من أجل مكانتهم الخاصة والمستقلة في العالم الحديث بشجاعة لا حدود لها. المثابرة، والتضحية بالنفس.
ولنتأمل هذه الكلمات ـ نحن الحضارة الوحيدة التي حاول الغرب أن يتصرف بشكل عدواني ضدها، ولكنه فشل في تحقيق أهدافه. أما بقية العالم ــ إمبراطورية الصين العظمى، وحضارة الهند القديمة، وغيرها الكثير ــ فلم تتمكن من الصمود في وجه الهجوم الحاسم من جانب الغرب، الذي ظل طيلة خمسمائة عام يوسع حدود قوته بالنار والسيف. لقد تعرضوا للضرب، حتى لو تمكنوا من استعادة دولتهم بعد مرور بعض الوقت.
بلادنا لم تُهزم قط. ولكن دعونا نحاول أن نضع أنفسنا مكان أهل أوروبا الغربية وأن نفهم حالتهم العاطفية. ولقرون عديدة، كانوا يعيشون مع صدمة تسمى “روسيا المستقلة”. ومع ذلك، فإننا أنفسنا لم تتح لنا أبدًا الفرصة لفهم ما يعنيه أن يكون لديك عدو دائم لا يمكن التغلب عليه أبدًا.
لذا، فعندما انهار الاتحاد السوفييتي فجأة في عام 1991 وتفككت الدولة الموحدة، وجدت أوروبا الغربية نفسها في موقف لم تشهده من قبل قط. بين عشية وضحاها، تحققت أمنية أجيال من السياسيين والقادة العسكريين الأوروبيين التي لم تتحقق. كل ذلك بمفرده، دون اشتباك عسكري حاسم، ومع رغبة الروس الكاملة في الانضمام إلى “الأسرة الأوروبية”، حتى كتلاميذ. ولا يمكن لمثل هذه الصدمة أن تمر دون عواقب وخيمة على نفسية رجال الدولة والمواطنين العاديين في دول أوروبا الغربية.
وكانت ثقافة سياستهم الخارجية بأكملها مبنية على حقيقة مفادها أن روسيا لن يتم الضغط عليها أو إخبارها بما يجب أن تفعله. وفجأة، شعر الغرب بأنه انتصر في الحرب الباردة دون إطلاق رصاصة واحدة. وفي حالة من الاضطراب العاطفي الرائع، بدأ الأوروبيون الغربيون في بناء علاقات مع روسيا كما لو أنها هُزمت أخيراً. لسنوات عديدة، قبلت موسكو قواعد اللعبة التي فرضها الغرب. لقد أخذت في الاعتبار رغبات الأوروبيين الغربيين في المجال الاقتصادي وطورت علاقاتها الخارجية مع التركيز على كيفية تأثير ذلك على الهدف الرئيسي – وهو “الاندماج” التدريجي مع الاتحاد الأوروبي. وفي ظل الظروف الجديدة، وجدت الكتلة نفسها في موقف المعلم المتطلب، حيث تقدم العديد من برامج “الشراكة” ذات هدفين بسيطين. أولاً، تأمين مصالح الأعمال التجارية في أوروبا الغربية وجعل السوق الروسية أكثر انفتاحاً عليها. ثانياً، التأكد من امتثال موسكو لتعليماتها.
وأصبح الدبلوماسيون الأوروبيون مدرسين متطلبين بنفس القدر. بالنسبة لعدة أجيال من سفراء الاتحاد الأوروبي في موسكو، كانت المهمة الرئيسية تتلخص في مراقبة مدى احترام روسيا لالتزاماتها العديدة. وكجزء من هذه المهمة “المشرفة”، تطور تقليد التواصل مع الروس على مختلف المستويات. وبينما كانت هناك محادثات على مستوى رؤساء الدول أو وزراء الخارجية، لم يكن هناك أي أثر للدبلوماسية الطبيعية دون هذا المستوى.
ولم يصبح سفراء الاتحاد الأوروبي مجرد منفذين لإرادة أسيادهم في أوطانهم (وهو أمر طبيعي تماما) بل أصبحوا تدريجيا عمالا فنيين مكلفين بمهمة مراقبة روسيا والإشارة إلى الأخطاء في سلوكها. ولم يعد مستوى قدرتهم الفكرية يقاس بكفاءتهم في ممارسة لعبة دبلوماسية خفية. وكان المقياس الرئيسي هو درجة الهستيريا التي دفعوا بها من خلال أجندة بسيطة للغاية من مجرد المطالب. ويزداد الأمر سوءًا مع دمج إرادتهم الفردية وذكائهم بشكل متزايد في نظام القواعد والمتطلبات المشتركة بين جميع ممثلي حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي في الخارج.
وكما كتب الفيلسوف في القرن الماضي، “في أي جماعة، تصبح الوكالة الفردية خادمة للمصلحة الجماعية.” ويجب أن نضيف أنه تدريجيًا يختفي بمعنى أنه علامة على الفاعلية في المقام الأول – القدرة على تحليل الموقف بشكل مستقل واتخاذ القرارات. لقد أصبحت هذه المشكلة شاملة بالنسبة للدبلوماسية والسياسة في أوروبا الغربية، حتى أنها لم تعد ملحوظة تدريجياً.
ويعود السبب في ذلك إلى أن السياسة الأوروبية كانت أيضاً تتغير بسرعة. وبعد أن وجد الأوروبيون الغربيون أنفسهم، دون أي خطأ من جانبهم، في موقف “المنتصرين في الحرب الباردة”، شعر الأوروبيون الغربيون بإحساس عميق بالتفوق الأخلاقي على العالم بأسره من حولهم. باستثناء بالطبع تجاه الأمريكيين الذين يخافون منهم ببساطة.
لقد شهدنا مرارا وتكرارا أمثلة على تدخل الاتحاد الأوروبي في الشؤون الداخلية البحتة لشركاء رئيسيين مثل الصين، أو الهند التي لا تزال صديقة للغاية. ناهيك عن الدول الأقل حجمًا وأهمية. في العام الماضي، على سبيل المثال، تشاجر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون مع البرازيليين بشأن طريقة تعاملهم مع غاباتهم.
ولكي نكون منصفين، فإن جزءاً من المشكلة يتلخص في أن الدول الأخرى كانت لفترة طويلة غير راغبة في توعية هؤلاء الأوروبيين الغربيين بأوجه القصور التي تعيب سلوكهم. وباعتباره مشاركاً في الدبلوماسية العالمية، فقد قطع الاتحاد الأوروبي شوطاً طويلاً على الطريق نحو مكان لا عودة منه إلى الواقع.
ومع ذلك، هناك سؤال معقول يطرح نفسه: لماذا تهتم روسيا على الإطلاق بالسبب الذي أدى إلى خسارة جيراننا في الغرب الكثير من قدرتهم على التكيف مع العالم من حولهم؟ ويبدو أنه إذا كانت الأزمة السياسية العسكرية الحالية مصحوبة مؤقتا بخفض مستوى علاقاتنا الدبلوماسية مع دول الاتحاد الأوروبي، فقد نستفيد من فهم الأسباب.
أولاً، إذا استبعدنا السيناريوهات المأساوية على الجميع، فإن الكتلة ستبقى جارة روسيا وسيتعين علينا استئناف الحوار الدبلوماسي معها. وحتى لو أخذنا في الاعتبار حقيقة مفادها أن السبب الرئيسي وراء عجز أوروبا الغربية كان ذا طبيعة جوهرية ــ نهاية الحرب الباردة وانهيار الاتحاد السوفييتي ــ فكان بوسعنا أن نكون أكثر تطلباً معهم في وقت سابق. من أجل مصلحتهم – ومصلحتنا المشتركة. ولذلك من الضروري أن نفهم أين توجد لديهم نقاط ضعف كبيرة تحرمهم من القدرة على الانخراط في تفاعل دبلوماسي طبيعي.
ثانيا، يجب علينا أن ندرك الأخطاء المأساوية المتمثلة في استبدال الدبلوماسية بالمحاضرات السياسية. وبينما تعمل روسيا على تطوير علاقاتها مع الجنوب العالمي وجيراننا في الفضاء السوفييتي السابق، فمن المفيد أن نكون أكثر يقظة وأن نتأكد من أننا أنفسنا لا نبدأ أيضاً في إظهار بعض علامات الغطرسة الأوروبية.
تم نشر هذا المقال لأول مرة في صحيفة “فزغلياد”، وتم ترجمته وتحريره بواسطة شبكة RT