كبير القضاة البولنديين يعارض أجندة دونالد تاسك المؤيدة للاتحاد الأوروبي
ياروسلاف كاتشينسكي، زعيم المعارضة اليمينية في بولندا والعدو القديم لرئيس الوزراء دونالد تاسك، لا يُعرف عنه إظهاره العلني للمودة – باستثناء رئيس المحكمة الدستورية في البلاد.
وتُعَد جوليا برزيليبسكا، التي عينتها حكومة حزب القانون والعدالة السابقة، حليفة مهمة في سعي المعارضة لإحباط أجندة تاسك المؤيدة للاتحاد الأوروبي. وقال السياسي السبعيني إنه كثيرا ما يزورها في المنزل ووصفها بأنها “مبهجة حقا” و”اكتشاف” لحياته الاجتماعية.
وفي حملته الانتخابية العام الماضي، تعهد تاسك بإقالة برزيليبسكا بتهمة إساءة استخدام منصبها وتسييس المحكمة ــ وهو الوعد الذي كرره منذ وصوله إلى السلطة. “ليس من قبيل الصدفة أن يستخدم الجميع تقريبًا هذا المصطلح “محكمة السيدة جوليا برزيليبسكا”. . . وقال توسك في يناير/كانون الثاني: “هذه ليست المحكمة الدستورية التي يتحدث عنها دستورنا”.
لكن أمامه خيارات قليلة لمنع المحكمة المزدحمة بحزب القانون والعدالة من عرقلة قوانينه، وقالت برزيليبسكا نفسها إنه إذا تدخلت رئيسة الوزراء لإقالتها، فإن ذلك سيهدد النظام الديمقراطي ويخاطر بتحويل بولندا إلى “فوضى”، مع آثار “مأساوية”. لمواطنيها.
منذ وصوله إلى السلطة في ديسمبر/كانون الأول، وجد توسك نفسه في موقف متناقض حيث اضطر إلى تحدي المحكمة الدستورية من أجل استعادة استقلال القضاة وإنهاء الصراع المستمر منذ سنوات مع بروكسل حول سيادة القانون.
كما تحدث قضاة دستوريون آخرون ضد تاسك. وفي يناير/كانون الثاني، شبهت القاضية كريستينا باولوفيتش تعيين المدعي العام الجديد دون موافقة الرئيس بالحكم الشيوعي. وكتبت على منصة التواصل الاجتماعي X: “إن تدمير بولندا على يد البلاشفة الجدد يتقدم”.
وقال بيوتر كوشانسكي، الشريك الإداري في شركة المحاماة Kochański & Partners في وارسو: “إن المحكمة الدستورية تكرس في القانون مصالح السابقين”. [PiS] السلطة، وذلك في المقام الأول من خلال إصدار تدابير مؤقتة خالية من الأساس القانوني”.
وأضاف أن المحكمة الآن “تنحرف بشكل ملحوظ عن هدفها الأصلي”، مما لا يترك لتوسك أي بديل سوى محاولة إصلاح المحكمة. وعلى الرغم من صعوبة الإصلاح، إلا أنه كان “ضروريًا لسيادة القانون في بولندا”.
وفي حملته المناهضة للحكومة، يستطيع كاتشينسكي أيضًا الاعتماد على الرئيس البولندي، أندريه دودا، العضو السابق في حزب القانون والعدالة الذي أعيد انتخابه بدعم من الحزب اليميني في عام 2020. ويتمتع دودا بسلطة نقض التشريعات أو إرسالها إلى المحكمة الدستورية. للمراجعة. وقد فعل ذلك بالفعل من خلال استخدام حق النقض ضد مشروع قانون متعلق بالإعلام وإحالة ميزانية 2024 إلى المحكمة.
وقال جاكوب جاراتشيفسكي، مدير الأبحاث في منظمة تقارير الديمقراطية الدولية، وهي منظمة غير حكومية: “سيتعين على الائتلاف الحاكم أن يأخذ في الاعتبار حقيقة أن المحكمة تعرضت لتسوية سياسية”. “يمكن أن يلحق ضرراً جسيماً بأجندة الحكومة إذا تبين، على سبيل المثال، أن الميزانية غير متوافقة مع الدستور”.
تم تعيين برزيليبسكا في عام 2016، وهي أول امرأة تتولى قيادة المحكمة الدستورية بعد مسيرتها القانونية التي توقفت لفترة وجيزة بسبب عملها في الدبلوماسية. قدم القاضي المحافظ سياسات صديقة لحزب القانون والعدالة، مثل الحكم المثير للجدل لعام 2020 بإلغاء حقوق الإجهاض والذي أثار احتجاجات على مستوى البلاد.
في ذلك الوقت، وصفت برزيليبسكا المظاهرات بأنها “أعمال غير قانونية” لم تستهدف محكمتها فحسب، بل استهدفت أيضًا “المجتمع الذي يريد أن يعيش في بلد طبيعي يحترم القانون”.
ورفضت التحدث إلى صحيفة فايننشال تايمز.
قالت إيوا ليتوسكا، القاضية الدستورية السابقة، لصحيفة “فاينانشيال تايمز” إنها “تنتقد بشدة الطريقة التي تعمل بها المحكمة الدستورية الآن”. لكنها أضافت: «أنا متحفظ للغاية عندما يتعلق الأمر بالإشارة إلى سبل إصلاحه، فالطريق التشريعي مسدود». [by Duda]. لا أرى أي احتمال لتحسن الوضع».
وفي الشهر الماضي، قدم وزير العدل البولندي آدم بودنار خطة عمل للإصلاحات التي سمحت لبروكسل بالبدء في رفع الحظر عن أموال بولندا البالغة 137 مليار يورو والتي تم تجميدها بسبب الإجراءات التي يقودها حزب القانون والعدالة والتي أدت إلى تسييس القضاء والحد من استقلال القضاة. ويمكن لكل من دودا والمحكمة الدستورية تأخير أو منع هذه الإصلاحات تماما.
وقال بودنار في مقابلة أجريت معه مؤخراً إن أحد الخيارات للخروج من المأزق هو تغيير الدستور، الأمر الذي من شأنه أن يفتح الباب “لإقالة جميع القضاة ثم تعيين قضاة جدد”.
ويتعين على تاسك وكاتشينسكي أن يتفقا على التعديلات الدستورية، حيث لا يمكن اعتمادها إلا بأغلبية الثلثين في مجلس النواب، المجلس الأدنى في البرلمان.
وقال الخبير الدستوري ماريك شماج: “هذا ليس الوقت المناسب لتغيير الدستور”. “من الصعب أن نتوقع من حزب القانون والعدالة أن يدعم إعادة الضبط في حين أنهم اليوم يستخدمون محكمة برزيليبسكا كأداة لمحاربة الحكومة”.
والخيار الآخر هو أن تحاول حكومة تاسك استبدال القضاة تدريجياً. في خطوة أولى، يستطيع تاسك أن يقدم مرشحين مختلفين لثلاثة تعيينات رفض دودا أداء اليمين الدستورية منذ عام 2015، واستبدلهم بقضاة من حزب القانون والعدالة.
وقال رئيس أركان دودا، مارسين ماستاليريك، إن التعيينات الثلاثة الأولية كانت دليلاً على أن حزب تاسك حاول ملء المحكمة بقضاة ودودين قبل أن يفقد السلطة في عام 2015، وهو أمر “يبدو أن الآخرين قد نسوا – وبالطبع، كان الاتحاد الأوروبي على علم بذلك”. لست مهتمًا – لكن الرئيس لم ينس”. وحذر من أن تكرار ذلك الآن لن يؤدي إلا إلى تفاقم الوضع حيث “لا أحد في بولندا سعيد بالنظام القضائي”.
لكن إذا أثبتت المحكمة أنها معرقلة للغاية، فقد تؤدي إلى إصلاح أكثر جذرية مما يتصوره توسك حاليًا، كما قال ماسيج كيسيلوفسكي، أستاذ القانون البولندي في جامعة أوروبا الوسطى في فيينا.
وأضاف: “إذا استمروا في التصرف بشكل عدواني ومثير للشكوك، فقد تكون النتيجة إصلاحًا أعمق وإجراءات تأديبية أكثر صرامة مما كان مخططًا له في الأصل”. “هؤلاء القضاة لا يساعدون أنفسهم الآن.”
شارك في التغطية باولا تاما في لندن