السنغال تتعرض للاضطراب بسبب الأزمة الدستورية “الصادمة”

بعد أن ظهر الزعيم السنغالي ماكي سال على الهواء مباشرة على الهواء في نهاية الأسبوع الماضي ليعلن تأجيل الانتخابات المقبلة، لم يكن لدى الحاج نداو، أحد سكان العاصمة داكار، أي شك بشأن ما يحدث. وقال: “لم يعد لدينا رئيس في السنغال”. “لدينا ملك الآن.”

وسعى سال، أحد أبرز وسطاء السلطة في أفريقيا والذي يتمتع بعلاقات وثيقة مع فرنسا، إلى طمأنة سكان الدولة التي عادة ما يبلغ عددهم 17 مليون نسمة بأن انتخابات هذا الشهر لا يمكن إجراؤها إلا بعد حل القضايا التي تهدد “بتقويض مصداقية الاقتراع”.

وبعد أن استبعد سال في العام الماضي فقط فترة ولاية ثالثة كرئيس مثيرة للجدل دستوريا، أكد أيضا على “التزامه الرسمي” بعدم الترشح مرة أخرى، على الرغم من أن نداو لم يكن وحده الذي شكك في صدقه.

وقالت بينتا فال التي تعمل في متجر للوازم المكتبية في سوق كولوبان النابض بالحياة في داكار: “لم يكن الرئيس مستعداً قط للرحيل ويبدو أنه يحاول البقاء”. “إنه ليس مستعدًا للتخلي عن السلطة.”

قال محللون إن السنغال، إحدى أكثر الديمقراطيات استقرارا في أفريقيا ومن بين الدول القليلة التي لم تتعرض لانقلاب عسكري على الإطلاق، تعاني من أسوأ أزمة دستورية خلال أكثر من ستة عقود من استقلالها.

وحتى قبل الأزمة الأخيرة، واجهت السنغال اضطرابات سياسية بشأن مصير زعيم المعارضة عثمان سونكو، الذي حشد شباب البلاد لتحدي سال قبل إرساله إلى السجن العام الماضي.

وقال بول ميلي، الخبير في شؤون أفريقيا الناطقة بالفرنسية في مؤسسة تشاتام هاوس البحثية في المملكة المتحدة: “إنه وضع مقلق للغاية”.

ووصف باباكار ندياي، مدير الأبحاث في مركز واتي للأبحاث في داكار، أحداث الأيام القليلة الماضية – والتي تضمنت مقاطعة شرطة مكافحة الشغب للتصويت البرلماني على التأجيل وإخراج المشرعين المعارضين من الغرفة – بأنها “موجة صدمة للسنغال”. .

وخرج المتظاهرون إلى شوارع دكار للتعبير عن غضبهم، مما دفع السلطات إلى نشر قوات في نقاط استراتيجية حول العاصمة. وتم إغلاق شبكة الإنترنت وقناة تلفزيونية انتقادية، في علامة أخرى على مدى تأثير الأزمة على النخبة في البلاد. ومن المقرر تنظيم المزيد من المظاهرات.

وصوت النواب على إعادة جدولة الانتخابات الرئاسية في ديسمبر/كانون الأول، وهو ما اعتبره المحللون محاولة من قبل الحزب الحاكم لكسب الوقت بعد أن أصبح من الواضح بشكل متزايد أنه سيخسر الانتخابات.

وقال ميلي: “إن التأجيل إلى ديسمبر/كانون الأول أمر مثير للسخرية”، مضيفاً أن أي قضايا يثيرها الرئيس يمكن حلها في وقت أقصر بكثير. وظيفة سال كرئيس مغادر هي ضمان حصول البلاد على انتخابات سلسة وخلافة سلسة. وفي ذلك فقد فشل».

السنغال هي أحدث دولة ناطقة بالفرنسية في غرب أفريقيا تعثرت ديمقراطيتها. وقد وصل جنرالات في بوركينا فاسو ومالي والنيجر إلى السلطة مؤخراً وسط موجة من المشاعر المعادية لفرنسا. ومع تراجع النفوذ الفرنسي، زاد النفوذ الروسي.

وتختلف الديناميكيات في السنغال، التي لا تواجه تمرداً إسلامياً وحيث كان الوجود العسكري الفرنسي أقل وضوحاً. ومع ذلك، فإن الأزمة في داكار، التي وصفها زعماء المعارضة بأنها “انقلاب دستوري”، أثارت المخاوف بين حلفائها الغربيين من أن تقف دولة أفريقية أخرى على حافة الفوضى.

وقال بن كاردين، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي ورئيس لجنة العلاقات الخارجية: “إن تأجيل الانتخابات الرئاسية في السنغال يضع البلاد على طريق خطير نحو الدكتاتورية”. وأضاف كاردين أن سال أظهر “تجاهلا صارخا للدستور السنغالي” وقوض “عقود من التقدم”.

حتى أن سال واجه معارضة داخل صفوفه. استقالت آوا ماري كول سيك، وزيرة الصحة السابقة الشهيرة، احتجاجًا على منصبها المشرف على الشفافية في الصناعات الاستخراجية. وكذلك فعل أمين مجلس الوزراء عبد اللطيف كوليبالي، الذي قال: “لا يحق لأحد إضعاف الجمهورية”.

وتم القبض على ثلاثة نواب على الأقل، جميعهم من حلفاء سونكو المسجون، منذ التصويت البرلماني لكن تم إطلاق سراحهم بكفالة. ويوجد حوالي 2000 من أنصار سونكو في السجن بالفعل بعد مظاهرات العام الماضي التي قُتل فيها 16 شخصًا على الأقل.

وتم استبعاد سونكو، صاحب الشخصية الجذابة، البالغ من العمر 49 عامًا، من المنافسة الرئاسية بعد الحكم عليه بالسجن بتهمة التشهير. ووصف أنصاره الاتهامات، بما في ذلك الإدانة الفاشلة السابقة بتهمة الاغتصاب، بأنها ملفقة.

ومع ذلك، على الرغم من تحييد سونكو بشكل فعال، فقد تم تحذير الرئيس من أن البديل المعين لسونكو لديه فرصة قوية للتغلب على خليفة سال المختار، مرشح الحزب الحاكم أمادو با.

وقال مقربون من سال إنه مقتنع بأن سياسات سونكو، التي تشمل الخروج من الفرنك الأفريقي المدعوم من فرنسا والذي تستخدمه ثماني دول في غرب إفريقيا، ستؤدي إلى انخفاض قيمة العملة والخراب الاقتصادي.

ويشكك كثيرون في أن سال ينوي الآن استغلال الوقت الذي أتاحه تأجيل الانتخابات لجذب مرشح أقوى إلى منصبه. أحد المتنافسين هو كريم واد، الوزير السابق وابن سلف سال في الرئاسة. ورئيس الوزراء السابق إدريسا سيك هو الآخر، وفقاً لأشخاص مطلعين على الأمر ودبلوماسيين غربيين في العاصمة.

تم استبعاد واد من الترشح بعد حكم قضائي بأنه تأخر كثيرًا في التخلي عن جنسيته الفرنسية وفقًا لقواعد حظر الجنسية المزدوجة. ولكن إذا كان الآن قادراً على الترشح للرئاسة في ديسمبر/كانون الأول، كما تكهنت ميلي، فلماذا لا يكون سونكو، الذي قد يكون حكم التشهير الذي صدر بحقه وراءه؟ وقال خبير تشاتام هاوس: “إن التأجيل يفتح الباب أمام الكثير من المشاكل”.

وستكون نقطة التوتر التي تلوح في الأفق هي الثاني من إبريل/نيسان، وهو التاريخ الذي من المفترض دستورياً أن يسلم فيه سال السلطة لخليفته المنتخب. وهذا التسليم لن يحدث الآن. وقال ندياي: «لا أحد يستطيع أن يتوقع مجريات الأحداث بعد ذلك».