مرحبًا بكم في عصر الممثل غير الحكومي

ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية

ببساطة قم بالتسجيل في الجغرافيا السياسية myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.

لم يعد بإمكاننا أن نأمل أن يكون هذا مجرد تزييف عميق تم إنشاؤه بواسطة الذكاء الاصطناعي. في الخريف الماضي، أجرى ريشي سوناك مقابلة مع إيلون ماسك على المسرح. وللتكرار، قام رئيس الحكومة الحالي بنقل الدور الصغير إلى رجل أعمال في مناسبة عامة. على الرغم من أن أسئلته كانت خارقة وسقراطية (“ما هو الشيء الذي أنت متحمس له بشكل خاص؟”)، إلا أن سوناك أهان مكتبه.

لكنه كان يسير أيضًا مع الأحداث العالمية. ويُعد المسك مثالًا حميدًا في الغالب على اتجاه أوسع: نزيف السلطة من الدولة. فهو يمتلك برنامجاً فضائياً أكبر من جميع الحكومات الوطنية باستثناء عدد قليل منها. لقد كان لديه إبهام على موازين الحرب في أوكرانيا من خلال أقمار ستارلينك الصناعية.

ويظهر الجانب المظلم لهذه الظاهرة في الشرق الأوسط. فلا حماس ولا الحوثيون دولة. ومع ذلك، فقد قلب أحدهما سياسات المنطقة رأساً على عقب، بينما وضع الآخر يده من وقت لآخر حول مضيق التجارة العالمية.

وأياً كان الكيان الذي قتل ثلاثة جنود أميركيين في الأردن خلال عطلة نهاية الأسبوع، فهو لم يكن قوة سيادية أيضاً، حتى لو كان يحظى بدعم واحدة، وهي إيران، التي تبادلت هي نفسها إطلاق النار مع القوات السنية غير النظامية في باكستان. قبل أربعة أشهر، كانت الولايات المتحدة تأمل في خفض أولويات الشرق الأوسط. وهي الآن حريصة على ضمان عدم ظهور أي إرهابي هناك على أنه جافريلو برينسيب في هذا القرن: مؤلف حرب أوسع نطاقا.

ووفقاً للأدلة الحالية، فإن الفائز في عالم ما بعد أميركا ليس الصين. إنه الفاعل غير الحكومي. وسواء كانت هذه الأمور جيدة أو سيئة أو يصعب وضعها، فإنها تزدهر عندما لا تكون هناك دولة قوية بما يكفي للسيطرة على الصورة العالمية أو حتى الإقليمية.

وتمثل الولايات المتحدة الآن نحو ربع الناتج الاقتصادي العالمي الاسمي. لدى الصين أقل قليلاً، وبقدر ما يمكن الإشارة إليها بصيغة المفرد، فإن الأمر كذلك بالنسبة للاتحاد الأوروبي. وقبل أن نصل إلى جرامشي، فإن هذا الوضع ليس بمثابة “فترة خلو العرش”، حيث “يموت القديم ولا يمكن أن يولد الجديد”. ولابد أن يكون النظام العالمي “الجديد” أكثر تفتتاً، وليس أقل، على افتراض انضمام الهند إلى فئة الثقل الاقتصادي الأعلى في مرحلة ما. إن وصف هذا التوزيع للقوة بأنه “متعدد الأقطاب” يبدو أكثر غرابة من أي وقت مضى. إنها “غير قطبية”.

إن الشرق الأوسط ليس فريداً من نوعه في ما يتصف به من فوضى. (في الواقع، بما أن الجهات الفاعلة غير الحكومية هي في كثير من الأحيان وكلاء لهذه الحكومة السيادية أو تلك، فإن الأحداث لها شكل منحرف). إن الإكوادور، التي كانت ذات يوم نموذجاً للنظام في منطقتها، أصبحت الآن تستسلم لعصابات المخدرات. ومنطقة الساحل مليئة بالجهاديين وقطاع الطرق العلمانيين لدرجة أن فرنسا، التي لم تكن معروفة بالخجل في مستعمراتها السابقة، تخلت عن مهمة طويلة لمكافحة التمرد هناك. هناك هجرة غير نظامية واسعة النطاق عبر الحدود الجنوبية لأوروبا وأمريكا.

ووفقاً للجنة الدولية للصليب الأحمر، فإن عدد “الجماعات المسلحة ذات الاهتمام الإنساني” في العالم تجاوز باستمرار 450 على مدى السنوات الخمس الماضية. ويعيش نحو 195 مليون شخص تحت سيطرة مثل هذه القوات غير الرسمية – سواء كانت مستقرة أو “مائعة”.

من المفترض أن نعيش عودة الدولة، تذكر. ويشير كبار الوافدين السياسيين في العقد الماضي ــ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ودونالد ترامب، وشي جين بينج ــ إلى شوق عالمي للسيطرة السيادية بعد عدة عقود من الرخاوة العصرية. وقد تم إثبات بعض ذلك. هناك توجه جديد نحو التوجه نحو الاقتصاد في الاقتصادات الليبرالية التي كانت ذات يوم. ولكن إذا كانت بعض الدول تزداد قوة داخل حدودها (والتي لا تتمتع بها العديد من الدول، من اليمن إلى السويد التي تعاني من الجريمة)، فإنها تصبح أقل قدرة على دعم دول أخرى في أماكن أخرى. ولا يتمتع أي منها بما يكفي من النفوذ، حتى مع الحلفاء. والنتيجة هي مساحة غير خاضعة للرقابة.

لآلاف السنين، كان هناك نمو اقتصادي ضئيل أو معدوم. ثم ازدهرت منذ أواخر القرن الثامن عشر. ماذا حدث؟ التصنيع، نعم، ولكن أيضًا الدولة الحديثة، التي حولت الأراضي المتنوعة إلى أسواق متكاملة ووفرت النظام الذي يمكن أن يحدث من خلاله التبادل التجاري. فالدولة، إذا عرفناها بأنها تلك التي تحتكر الاستخدام المشروع للعنف في منطقة معينة، تعتبر مع الزراعة والكهرباء من بين أعظم اختراعات هذا النوع. وإذا أفسح المجال أمام قوى فرعية وغير تابعة للدولة ومناهضة للدولة، فإن العواقب المترتبة على نسبة كبيرة من البشرية ستكون وخيمة.

والسؤال هو ما إذا كان أولئك الذين يهتفون بنهاية النظام الأميركي سوف يرونه الآن على حقيقته التي كانت عليه دائما: نوع من الصالح العام العالمي. إيران؟ من غير المرجح. روسيا أيضاً، كما قال لي جاسوس غربي ذات مرة، تعتبر “الخسارة-الخسارة بمثابة فوز لهم”. ولكن هناك دولاً في المعسكر الحاقد، ولكن ليس معادياً تماماً، لا بد وأن تجد عالماً لامركزياً أفضل كفكرة منه كتجربة.

janan.ganesh@ft.com