يقول كبير مستشاري السياسات إن إصلاحات الهجرة في المملكة المتحدة لن تؤدي إلى إنهاء انخفاض أجور العمال الأجانب
افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
اتهم كبير مستشاري الهجرة في حكومة المملكة المتحدة الوزراء باتخاذ موقف “افعل ما أقول، وليس كما أفعل” من خلال إجبار القطاع الخاص على دفع أجور مرتفعة للعمال المهرة، مع السماح للقطاع العام بتعيين موظفين أجانب برواتب متدنية للغاية. .
قال بريان بيل، رئيس اللجنة الاستشارية للهجرة، في مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز إن هناك انفصالا متزايدا بين الرسالة التي كانت الحكومة تقدمها لأصحاب العمل – تدريب العمال البريطانيين ودفع أجورهم بشكل أفضل قبل النظر في التوظيف في الخارج – ونهجها الخاص في القطاعات الممولة من القطاع العام.
وقال بيل: “هناك الآن بشكل متزايد موقف “افعل ما أقول، وليس كما أفعل”،” في إشارة إلى إعلان الحكومة الأخير عن رفع الحد الأدنى للرواتب للوظائف المؤهلة للحصول على “تأشيرة العمال المهرة” من 26200 جنيه إسترليني. إلى 38700 جنيه إسترليني.
يسمح الاستثناء المنفصل لأصحاب العمل في مجال الرعاية الصحية والاجتماعية بمواصلة توظيف موظفين من الخارج بمعدل 10.75 جنيهًا إسترلينيًا في الساعة، كما يسمح لقطاع التعليم بالتوظيف من الخارج بالحد الأدنى من معدل مؤهلاتهم.
وقال بيل إن الحكومة تشير إلى أنه “إذا كنت مسؤولاً عن هيئة الخدمات الصحية الوطنية أو التعليم أو الرعاية الاجتماعية – جميع الأجزاء التي يتم تمويلها من القطاع العام – فيمكنك الاستمرار في دفع الحد الأدنى ولا داعي للقلق بشأن تدريب العمال البريطانيين”. “إذا كنت مهتمًا حقًا بالهجرة الصافية، فعليك أن تدفع للعاملين في مجال الرعاية الاجتماعية بشكل صحيح.”
وكان بيل يعلق على حزمة الإجراءات التي أعلنها وزير الداخلية جيمس كليفرلي الشهر الماضي بهدف الحد من صافي الهجرة في المملكة المتحدة، والتي وصلت إلى مستوى قياسي بلغ 745 ألف شخص في عام 2022.
وتضمنت الإجراءات رفع الحد الأدنى لراتب العمال المهرة والتأشيرات العائلية، ومنع العاملين في مجال الرعاية من جلب المُعالين، والبدء في مراجعة “مسار الدراسات العليا”، الذي يسمح للطلاب الأجانب بالعمل في المملكة المتحدة لمدة عامين بعد التخرج.
لكن بيل قال إنه في حين أن هذه الإجراءات ستجبر أصحاب العمل في القطاع الخاص على دفع رواتب أعلى للمهاجرين الذين يشغلون وظائف معينة، فإن الحكومة في الواقع تميل نظام الهجرة بشكل كبير نحو العمل منخفض الأجر. وذلك لأن الصحة والرعاية تمثل الآن نسبة عالية من التأشيرات الصادرة.
حتى قبل أن توسع الحكومة مسار التأشيرة الرئيسي المتعلق بالعمل ليشمل العاملين في مجال الرعاية على مستوى المبتدئين في عام 2022، كانت لجنة الهدنة العسكرية تشعر بالقلق من السماح لصناديق الخدمات الصحية الوطنية بتوظيف ممرضات مهاجرات في الجزء السفلي من جدول الأجور الوطني، مع بيانات تشير إلى أنهن يتقاضون أجورا أقل من نظرائهم البريطانيين.
“لقد كان قلقنا دائمًا هو وجود القليل من الاستغلال هناك. . . ولكن من الناحية الواقعية، لم تكن أي حكومة على الإطلاق مستعدة لتغيير ذلك”، مشيراً إلى التكلفة الإضافية التي تتحملها هيئة الخدمات الصحية الوطنية.
وسترتفع عتبة العاملين المهاجرين في مجال الصحة والرعاية في أبريل، عندما من المقرر أن يرتفع الحد الأدنى القانوني للأجور في المملكة المتحدة بنسبة 9.8 في المائة، من 10.42 جنيه إسترليني إلى 11.44 جنيه إسترليني في الساعة.
قال بيل: “ما يقلقني الحقيقي هو أنهم يرفعون الحد الأدنى للعاملين في مجال الرعاية في مسار العمال المهرة ليتناسب تمامًا مع الحد الأدنى للأجور”، مشيرًا إلى أنه أعلى من الحد الأدنى للأجور اليوم. “ستكون لدي مخاوف حقيقية من أننا قد ننتقل إلى عالم نقول فيه صراحة داخل نظام الهجرة إن هؤلاء العمال هم الحد الأدنى للأجور”.
وقد تفاخر رئيس الوزراء ريشي سوناك مراراً وتكراراً أمام المستثمرين الدوليين بأن المملكة المتحدة تقدم “نظام التأشيرات الأكثر تنافسية للمواهب الدولية ذات المهارات العالية”. لكنه يعمل الآن على تشديد قواعد التأشيرات بهدف خفض صافي الهجرة إلى المملكة المتحدة بنحو 300 ألف سنويا.
القيود الجديدة التي تمنع الطلاب والعاملين في مجال الرعاية من إحضار أسرهم إلى المملكة المتحدة معهم هي جوهر الحملة، لكن بيل قال إن زيادة عتبات الرواتب للتوظيف في القطاع الخاص ستجعل من المستحيل على بعض أصحاب العمل استخدام نظام التأشيرات.
وقال بيل إن طلبات التأشيرة من القطاع الخاص كانت تتجه بالفعل نحو الانخفاض مع انخفاض الوظائف الشاغرة – بينما استمرت في الارتفاع في مجال الصحة والرعاية، وتمثل الآن حوالي ثلاثة أرباع جميع تأشيرات العمال المهرة.
“النظام أصبح على نحو متزايد نظام رعاية صحية واجتماعية. . . وقال: “حتى لو كنت ترغب في الحد من صافي الهجرة، فلن يكون لديك تأثير كبير بالتركيز على القطاع الخاص”.
وقال بيل، الذي يعمل مدفوع الأجر لمدة يومين في الأسبوع كرئيس للجنة MAC، وهي المجموعة المستقلة التي تقدم المشورة للوزراء بشأن سياسة الهجرة، إنه يخشى أن يكون خطاب الحكومة بشأن الهجرة “مبسطًا” في بعض الأحيان، وأن الوزراء فشلوا في فحص السياسة الأوسع بشكل صحيح. آثار التغيرات في السياسات.
وفي معرض تحديه للوزراء بأن يكونوا صادقين بشأن تأثيرات التغييرات المحتملة في نظام الهجرة على القطاع الجامعي، قال: “هل ينبغي لنا أن نلحق الضرر بواحدة من صناعاتنا القليلة القادرة على المنافسة دوليا؟ ربما ينبغي علينا ذلك، ولكن لنكن واضحين أن هذا ما نفعله”.
وبموجب السياسة التي دخلت حيز التنفيذ هذا الشهر، لا يُسمح لطلاب الماجستير الأجانب بإحضار المُعالين معهم أثناء دراستهم في المملكة المتحدة، وقد تم تكليف لجنة MAC بمراجعة ما إذا كان ينبغي تمديد ذلك ليشمل طلاب الدراسات العليا.
وقالت وزارة الداخلية: “لقد أوضحنا أن المستويات الحالية للهجرة إلى المملكة المتحدة مرتفعة للغاية.
“يحقق نهجنا التوازن الصحيح بين الحد من صافي الهجرة وضمان توظيف الشركات من القوى العاملة المحلية، مع ضمان استمرار قطاعات الخدمات الصحية الوطنية والرعاية والتعليم لدينا في الوصول إلى العمال الذين يحتاجون إليهم.”