تدعو المجالس في إنجلترا إلى المزيد من الصلاحيات للتعامل مع المنازل الفارغة
دعت السلطات المحلية في جميع أنحاء إنجلترا الحكومة إلى منحها المزيد من الصلاحيات للتعامل مع العقارات الفارغة وبيوت العطلات، حيث تلجأ المجالس التي تعاني من ضائقة مالية إلى أساليب جديدة لمكافحة ضغوط الإسكان المتزايدة.
تسعى المجالس من لندن إلى ليدز إلى الحصول على أقساط ضريبة المجلس، وتقديم المنح لتجديد العقارات، والعمل مع علماء الأنساب لتحديد المالكين غير المعروفين، واستكشاف وسائل قانونية مبتكرة للسيطرة على المنازل الفارغة.
وسلط وزير الإسكان مايكل جوف الضوء على قضية المنازل الفارغة في قانون التسوية والتجديد الذي أقرته الحكومة مؤخرًا، والذي يسمح للمجالس بفرض ضعف معدل ضريبة المجلس على العقارات التي ظلت فارغة لمدة عام واحد على الأقل، أعلى من الضريبة القياسية في الوقت الحالي.
وتأتي الزيادة في الضريبة – والتي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ حتى أبريل على الأقل، وفقًا للوزراء – جنبًا إلى جنب مع رسوم ضريبة المجلس المزدوج الجديدة على المنازل الثانية المفروشة. كما يواجه أصحاب المنازل الشاغرة لأكثر من خمس وعشر سنوات فواتير أعلى.
ورحبت هيلين دينيس، عضو مجلس الوزراء العمالي للمنازل الجديدة والتنمية المستدامة في مجلس ساوثوارك في لندن، بالتهم الجديدة لكنها قالت إن الحكومة بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد لمساعدة السلطات المحلية.
“لدينا أزمة سكن. . . وقالت: “وبالتالي، عندما نتمكن من إعادة استخدام العقارات، نريد أن نفعل ذلك في أقرب وقت ممكن”. “إن سياسة الحكومة باهظة حقًا في الوقت الحالي. . . نحن بحاجة إلى المزيد من الموارد والمزيد من الأدوات. لقد أثارت فكرة نظام التسجيل لأصحاب العقارات الذين يستخدمون تطبيق الإقامة أثناء السفر Airbnb ومزايا بدل السكن الأعلى.
وقد طورت ساوثوارك خطة للقروض والمنح لتوفير حوافز لأصحاب القطاع الخاص لتأجير العقارات الفارغة، لكن البرنامج لا يزال صغيرا. وخصصت المنطقة أيضًا أموالًا إضافية لمتابعة أوامر الشراء الإجبارية، على الرغم من أن دينيس قال إن الآلية كانت وسيلة مكلفة لملء العقارات.
إن ازدحام الأخشاب في قطاع الإيجار الاجتماعي، وارتفاع التكاليف في قطاع الإيجار الخاص، والنقص المزمن في المعروض من المساكن على الصعيد الوطني، أجبر المجالس في جميع أنحاء إنجلترا على إيجاد سكن مؤقت لعشرات الآلاف من الأشخاص.
وقد أدى نقص التمويل الحكومي إلى تعريض واحد من كل خمسة مجالس تقريبًا لخطر الإفلاس الفعلي، وفقًا لجمعية الحكم المحلي.
أظهرت الأرقام التي نشرتها وزارة التسوية والإسكان والمجتمعات في أكتوبر أن أكثر من 260 ألف عقار سكني في إنجلترا كانت فارغة على المدى الطويل. وفي الوقت نفسه، هناك حوالي 70 ألف منزل لقضاء العطلات في إنجلترا وويلز، وفقًا لبيانات التعداد السكاني لعام 2021.
أنت تشاهد لقطة من رسم تفاعلي. يرجع هذا على الأرجح إلى عدم الاتصال بالإنترنت أو تعطيل JavaScript في متصفحك.
وقال لوك ميرفي، المدير المساعد لشؤون الإسكان في معهد أبحاث السياسة العامة، وهو مؤسسة فكرية، إن منازل العطلات كان لها تأثير كبير على أسواق العقارات في بعض المناطق، لكن لا ينبغي المبالغة في المشكلة الأوسع المتمثلة في الوحدات الفارغة.
“يبدو الأمر فظيعًا في بعض البيئات المحلية، لكنه في الواقع ليس إحدى مشكلات القيادة. المشكلة في سوق الإسكان لدينا هي أننا فشلنا في بناء المنازل التي نحتاج إلى بنائها”.
وقد طبقت منطقة تاور هامليتس في شرق لندن بالفعل العلاوة التقديرية للمنازل الفارغة بنسبة 100 في المائة، وتخطط لفرض نسبة 200 في المائة بمجرد دخولها حيز التنفيذ.
وقال لطف الرحمن، عمدة تاور هامليتس، إنه على الرغم من أن بناء المنازل كان الأولوية الرئيسية للمجلس، إلا أن اتخاذ إجراءات صارمة ضد الوحدات الفارغة ساعد في تخفيف الضغوط الفورية وتوليد الإيرادات.
وقال: “يتم بناء المنازل، لكنها تُترك فارغة أو شاغرة”، مشيراً إلى أن البلدة بها 23 ألف شخص على قائمة انتظار إسكان المجلس.
وتستكشف تاور هامليتس أيضًا الوسائل القانونية للسيطرة على الوحدات الفارغة المملوكة للقطاع الخاص، مع تحديد كناري وارف كمنطقة ذات أولوية. وقال الرحمن إنه “يود أن يرى العقارات الثانية الشاغرة على المدى الطويل والتي تم الاستيلاء عليها لإعادة إسكان السكان”.
في شمال إنجلترا، تعاونت منطقة كالديرديل الواقعة في غرب يوركشاير بالقرب من ليدز مع علماء الأنساب فريزر آند فريزر لتحديد منفذي العقارات أو الأقارب الأحياء لأصحاب العقارات المتوفين التي ظلت فارغة نتيجة الوصية.
وقال عضو مجلس حزب العمال، سكوت بيشنت، الذي يرأس حقيبة الإسكان في كالديرديل، إن المجلس اضطر إلى اللجوء إلى مثل هذا الأسلوب الجديد لأن الوسائل القانونية الحالية لمعالجة الإسكان غير المستغل بشكل كافٍ كانت غير فعالة.
“حتى لو ألقينا 100 شخص في هذا، فإنه لن يحدث بالضرورة فرقا كبيرا”، قال المريض، مضيفا أن علاوة ضريبة المجلس لم تفعل شيئا يذكر لردع أصحاب العقارات. “لا توجد عقوبات تتجاوز – دعنا نسميها كما هي – عقوبة مالية صغيرة.”
تعد الإيجارات قصيرة الأجل وAirbnbs مصدرًا آخر للضغط التصاعدي على أسعار المساكن، خاصة في المناطق الساحلية مثل كورنوال ونورفولك التي تعد أيضًا مناطق جذب سياحي.
في العام الماضي، قام مجلس مقاطعة شمال نورفولك بتعيين مسؤول لتوليد إيرادات المنازل الفارغة في محاولة لإقناع أصحاب المنازل بالاستفادة بشكل أفضل من العقارات الشاغرة.
وقالت نائبة الزعيم ويندي فريدريكس، وهي عضو مجلس من الحزب الليبرالي الديمقراطي، إن المجلس يستكشف طرق استخدام المنازل الفارغة وبيوت العطلات كمساكن مؤقتة وسط ضغط تمويلي جعل من الصعب تقديم الدعم الطارئ للمشردين.
وقال فريدريكس: “لقد كنا نحاول بشكل محموم إيجاد حلول على الأرض لأنه لا يوجد أي شيء من الحكومة”.
أصبح قانون التخطيط أيضًا وسيلة للسلطات المحلية للحد من ارتفاع أسعار المساكن المرتبطة ببيوت العطلات. في عام 2019، قام سكان سانت آيفز في كورنوال بتقييد ملكية المنزل الثاني من خلال التصويت لصالح خطة حي تحظر بيع الوحدات السكنية الجديدة للأشخاص الذين لا يعتزمون استخدامها كمسكن أساسي.
وقالت إدارة التسوية والإسكان والمجتمعات المحلية: “لقد خفضنا عدد المنازل الفارغة طويلة الأجل بأكثر من 50 ألف منزل منذ عام 2010 من خلال منح المجالس صلاحيات إعادة العقارات الفارغة إلى الاستخدام مرة أخرى لتوفير منازل جديدة للمجتمعات”.
وأضاف متحدث باسم الحكومة: “لقد وضعنا مؤخرًا خطتنا الطموحة طويلة المدى للإسكان ونحن نسير على الطريق الصحيح لتسليم مليون منزل في البرلمان”.
شارك في التغطية إيلا هولوود في لندن
